8月9日，央行發(fā)布《2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。報(bào)告重申，我國(guó)目前實(shí)行的以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度適合中國(guó)國(guó)情，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，這是人民幣匯率雙向波動(dòng)的基礎(chǔ)。人民銀行各項(xiàng)舉措綜合發(fā)揮作用，人民幣匯率雙向波動(dòng)成為常態(tài)，在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。

　　報(bào)告指出，2020年以來，人民幣匯率雙向波動(dòng)也反映了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)周期和貨幣政策的差異。在全球一體化背景下，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)和金融相互影響，疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)存在時(shí)間差，貨幣政策也有不同操作，人民幣匯率的雙向波動(dòng)反映了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)周期不同步和貨幣政策的差異。

　　2020年，新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊，我國(guó)加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向，為我國(guó)率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)提供了有力支撐;2020年5月份開始貨幣政策逐步轉(zhuǎn)向常態(tài)，而當(dāng)時(shí)國(guó)際上疫情加速蔓延，主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)行超寬松貨幣政策，人民幣對(duì)美元和一籃子貨幣升值。2020年全年，人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值6.9%，升值幅度小于歐元，CFETS 指數(shù)上漲3.8%。2021年6月份美元對(duì)主要非美貨幣升值，而我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行正常貨幣政策，經(jīng)濟(jì)在潛在增速附近運(yùn)行，當(dāng)月人民幣對(duì)美元匯率貶值1.4%，CFETS指數(shù)則保持平穩(wěn)。

　　總的來看，人民幣匯率雙向波動(dòng)是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際收支狀況及國(guó)內(nèi)外外匯市場(chǎng)變化共同作用的結(jié)果，合理反映了外匯市場(chǎng)供求變化，發(fā)揮了調(diào)節(jié)國(guó)際收支和宏觀經(jīng)濟(jì)自動(dòng)穩(wěn)定器作用，促進(jìn)了內(nèi)外部均衡，擴(kuò)大了我國(guó)自主實(shí)施正常貨幣政策的空間。

　　報(bào)告稱，未來人民幣匯率雙向波動(dòng)也將是常態(tài)，人民幣既可能升值，也可能貶值，沒有任何人可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)匯率走勢(shì)。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，合理使用貨幣政策工具，加強(qiáng)跨境融資宏觀審慎管理，通過多種方式合理引導(dǎo)預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)樹立“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。