北京疾控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)【“三位一體”傳染病監(jiān)測體系不斷完善 建成各類健康示范機(jī)構(gòu)1765家】

　　市疾控中心新址預(yù)計(jì)2024年建成投入使用、47個(gè)監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋全市400余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1000多所中小學(xué)校、2021年本市甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率94.57/10萬……北京青年報(bào)記者從市衛(wèi)健委獲悉，黨的十八大以來，市衛(wèi)健委堅(jiān)持把維護(hù)人民健康權(quán)益放在突出位置，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，強(qiáng)化預(yù)防為主，堅(jiān)持防治結(jié)合、多措并舉，完善疾病預(yù)防控制體系。經(jīng)過持續(xù)努力，本市疾病防控工作水平得到了明顯提升。

　　市疾控中心新址

　　預(yù)計(jì)2024年建成投用

　　據(jù)北京市衛(wèi)生健康委疾控處處長黃若剛介紹，十年來，本市鞏固和完善了以專業(yè)疾控機(jī)構(gòu)為樞紐、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，縱到底、橫到邊的首都疾病預(yù)防控制體系。疾控機(jī)構(gòu)的人力和條件不斷強(qiáng)化，設(shè)立了經(jīng)開區(qū)疾控中心，全市各區(qū)及市級疾病預(yù)防控制中心人員編制總數(shù)已超過國家要求的常住人口萬分之1.75的比例，同時(shí)市疾控中心遷址新建，預(yù)計(jì)2024年建成投入使用，全市各級疾控機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配備總體達(dá)標(biāo)率均高于國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　本市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制機(jī)制不斷健全，建立了全市二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單并開展效果評價(jià)，將公立醫(yī)院履行公共衛(wèi)生職責(zé)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核指標(biāo)體系。深入進(jìn)行醫(yī)防融合，啟動北京市醫(yī)防融合交叉培訓(xùn)，提高疾控和臨床人員疾病預(yù)防控制工作專業(yè)水平。

　　47個(gè)監(jiān)測系統(tǒng)

　　覆蓋1000多所中小學(xué)校

　　本市傳染病預(yù)防控制工作成效顯著。黃若剛表示，本市法定傳染病信息監(jiān)測、專項(xiàng)傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室“三位一體”的傳染病監(jiān)測體系不斷完善，傳染病癥狀監(jiān)測等47個(gè)監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋全市400余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1000多所中小學(xué)校，市區(qū)兩級疾控中心實(shí)現(xiàn)了多病原監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的高質(zhì)量和高效發(fā)展。通過新發(fā)突發(fā)傳染病病原體檢測技術(shù)儲備，實(shí)現(xiàn)20余種新發(fā)突發(fā)未知病原72小時(shí)內(nèi)初步鑒定分型，有效發(fā)現(xiàn)了全國首例黃熱病和裂谷熱病例，為快速控制疫情傳播發(fā)揮了重要作用。

　　十年來，北京市傳染病報(bào)告發(fā)病率穩(wěn)步下降，2021年北京市甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率94.57/10萬，比2012年(174.45/10萬)下降了45.79%。本市不斷完善艾滋病實(shí)驗(yàn)室檢測服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大艾滋病檢測覆蓋面，積極為高危人群提供健康教育、行為干預(yù)、免費(fèi)藥物和監(jiān)測等綜合干預(yù)服務(wù)，全市每年艾滋病新增病例數(shù)整體呈下降趨勢，疾病處于低流行水平，艾滋病感染者抗病毒治療成功率達(dá)到99.4%，在治病人病死率降至0.17%，治療水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　在結(jié)核病方面，北京市逐步建成結(jié)核病“防、管、治”三位一體的結(jié)防服務(wù)體系，通過免費(fèi)藥物、廣泛篩查等措施，不斷提高結(jié)核病患者就醫(yī)可及性。從2018年起將肺結(jié)核篩查全面納入托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)、初中、高中新生入學(xué)體檢必查內(nèi)容，使本市肺結(jié)核疫情平穩(wěn)下降，報(bào)告發(fā)病率從2012年的40.7%降至2021年的30.7%(下降了25.0%)，繼續(xù)保持為全國結(jié)核病低疫情地區(qū)。

　　免疫規(guī)劃疫苗

　　可預(yù)防的疾病已達(dá)18種

　　免疫屏障構(gòu)筑也取得新成績。黃若剛說，十年來，本市加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理，持續(xù)提升免疫規(guī)劃管理服務(wù)水平。在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)疫苗冷鏈管理的全過程(各環(huán)節(jié)冷鏈監(jiān)控)、全天候(24小時(shí)不間斷冷鏈監(jiān)控)、全覆蓋(所有預(yù)防接種門診的冰箱全部做到實(shí)時(shí)監(jiān)控)的“三全建設(shè)”，在全國率先與國家疫苗追溯協(xié)同服務(wù)平臺對接，全面實(shí)現(xiàn)疫苗信息化全程可追溯;在全國率先實(shí)現(xiàn)免疫規(guī)劃疫苗和非免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償商業(yè)保險(xiǎn)保障全覆蓋，更好保障異常反應(yīng)受種者權(quán)益。

　　目前，本市免疫規(guī)劃疫苗可預(yù)防的疾病已達(dá)18種，成為全國免疫規(guī)劃疫苗種類最多、覆蓋人群最廣的省市之一，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率始終保持在95%以上;全市疫苗可預(yù)防疾病發(fā)病大幅下降，截至2021年，全市已連續(xù)37年保持無脊髓灰質(zhì)炎野病毒病例，連續(xù)26年無白喉病例，連續(xù)19年無新生兒破傷風(fēng)病例。急性乙肝報(bào)告發(fā)病率繼續(xù)維持在1/10萬以下，麻疹、狂犬病、乙腦、流腦維持在歷史最低水平，其它疫苗可預(yù)防疾病處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。

　　國家級慢性病綜合防控

　　示范區(qū)已建成11個(gè)

　　慢性病綜合防控也取得了明顯成效。黃若剛說，為貫徹落實(shí)黨中央將健康融入各項(xiàng)公共政策，北京市以建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手，促進(jìn)區(qū)域慢性病防治管理水平和服務(wù)能力提升，目前全市已建成國家級慢性病綜合防控示范區(qū)11個(gè)，市級示范區(qū)5個(gè)。加強(qiáng)健康支持性環(huán)境建設(shè)，建成健康餐廳、健康社區(qū)等各類健康示范機(jī)構(gòu)1765家;與園林綠化部門配合，建設(shè)健康步道、健康主題公園等健康支持性環(huán)境1326處;聯(lián)合體育部門，建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運(yùn)動處方庫，推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式;聯(lián)合教育部門，開發(fā)適合不同年齡階段兒童、青少年特點(diǎn)的健康教育讀本，豐富學(xué)校健康教育內(nèi)容。

　　通過實(shí)施國民營養(yǎng)計(jì)劃，全面普及膳食營養(yǎng)知識，深化“三減三健”(減油、減鹽、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔)行動，本市居民健康素養(yǎng)水平在不斷提升。深化國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)涵，實(shí)施慢性病綜合防控，強(qiáng)化對高血壓、糖尿病等常見慢性病的早期發(fā)現(xiàn)和健康管理;開展癌癥、腦卒中、冠心病等慢性病的早期篩查和隨訪干預(yù);持續(xù)推進(jìn)生命全周期的口腔衛(wèi)生保健服務(wù)，為居民提供預(yù)防、篩查、干預(yù)、治療、護(hù)理、康復(fù)全程防治管理服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年本市戶籍居民主要慢性非傳染性疾病(惡性腫瘤、心血管疾病、糖尿病和慢性呼吸系統(tǒng)疾病)過早死亡率下降至10.46%，較2015年下降了5.8%。文/本報(bào)記者 蔣若靜

　　《北京青年報(bào)》2022年10月16日第A05版