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河北滄州:創(chuàng)建文明城市原是“浪得虛名”

發(fā)布時(shí)間:2022-09-22 來源:法制與社會(huì)雜志 作者: 編輯:劉錚

  文明,是人類歷史積累下來的有利于認(rèn)識(shí)和適應(yīng)客觀世界、符合人類精神追求、能被絕大多數(shù)人認(rèn)可和接受的人文精神、發(fā)明創(chuàng)造的總和。也就是說文明是人類社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。

  因此,文明是衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)桿,為此,黨中央專門成立中央文明辦,并設(shè)立全國(guó)文明城市,創(chuàng)建文明城市等各類獎(jiǎng)項(xiàng),以此推動(dòng)全國(guó)城市文明建設(shè)以及社會(huì)文明建設(shè)。2020年,河北省滄州市獲得“河北省文明城市”,同時(shí)獲得新一屆全國(guó)文明城市提名推薦資格。

  2021年年初,中央文明辦發(fā)布全國(guó)文明城市提名城市名單,其中河北省滄州市入選,并于2023年考核驗(yàn)收。

  當(dāng)下,滄州市各級(jí)政府都在為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”而努力,作為滄州的每一位市民也深感榮幸,并積極配合政府做好入選全國(guó)文明城市工作。

  但是,最近在滄州發(fā)生一件事情,讓滄州轟轟轟烈創(chuàng)建文明行動(dòng)淪為浪得虛名,徒有其表。

  事情起源于滄州市運(yùn)河區(qū)拆遷辦的一場(chǎng)暴力強(qiáng)拆。據(jù)中國(guó)知名法制類媒體《社會(huì)與法》報(bào)道《河北滄州:違法暴力強(qiáng)拆利民飲品公司是權(quán)力的傲慢與任性》的文章來看,文章詳細(xì)講述了位于滄州市運(yùn)河區(qū)永濟(jì)西路(北環(huán)中路)利民飲品公司被暴力拆遷的事情。

  客觀地說在當(dāng)下的社會(huì),強(qiáng)拆并不罕見,但是,滄州這種完全違法的暴力拆遷確實(shí)很少見。

  據(jù)文章介紹:滄州市飲品公司是經(jīng)滄州市人民政府的審批獲得建設(shè)的民營(yíng)企業(yè),1994年10月5日滄州市國(guó)土局與利民公司簽署《劃撥土地協(xié)議》,協(xié)議約定面積為9.76畝,土地出讓費(fèi)合計(jì)為203008元,位置在滄州市北環(huán)路南。并取得【國(guó)用(2001)字第41號(hào)】土地使用證。

  后因利民公司經(jīng)營(yíng)不善,2005年3月3日,滄州市中級(jí)人民法院依據(jù)【2004】滄民初字83號(hào)民事調(diào)解書將利民公司9.76畝場(chǎng)地以及地上附作物作價(jià)200萬元抵債給滄州市小王莊農(nóng)村信用合作聯(lián)社。至此,滄州市小王莊農(nóng)村信用合作聯(lián)社依法獲得利民公司的所有資產(chǎn)。

  2017年10月12日,時(shí)先生通過河北億利達(dá)拍賣公司的“抵債資產(chǎn)權(quán)利”拍賣會(huì)上(冀億拍字【抵債資產(chǎn)權(quán)利】第171012號(hào)),以最高價(jià)格依法獲得利民公司的資產(chǎn)。并于2017年10月18日與河北億利達(dá)拍賣公司簽訂拍賣成交確認(rèn)書。

  我們之所以大費(fèi)筆墨的講述利民飲品公司所有權(quán)的變更過程,就是強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有的場(chǎng)地所有人時(shí)先生獲得該地的合法性和完整性。

  而時(shí)先生的所有權(quán)的合法性和完整性是這起案件的基礎(chǔ)。拋開這個(gè)基礎(chǔ)談任何事都是扯淡的事情。

  既然時(shí)先生獲得所有權(quán)是合法的,那么他所持有的的權(quán)利就是文明的標(biāo)尺?;谶@個(gè)明確結(jié)論,那么滄州市運(yùn)河區(qū)拆遷辦自然也要合法而文明的拆遷,這就是文明的內(nèi)在要求。

  但是,事實(shí)上并非如此。

  據(jù)文章介紹:2022年5月,滄州市運(yùn)河區(qū)小王莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼拆遷辦副主任武振鋒第一次給時(shí)先生溝通關(guān)于拆遷利民公司的事情。他強(qiáng)調(diào)他只負(fù)責(zé)地上物的賠償問題,董文勝(據(jù)說是運(yùn)河區(qū)紀(jì)檢委的干部)負(fù)責(zé)國(guó)有土地征收。這件事談過之后再無下文。

  5月中旬,時(shí)先生突然接到租賃門市房的租客反映,有城管過來強(qiáng)制他們搬離。

  這距離時(shí)先生和武振鋒副鎮(zhèn)長(zhǎng)溝通只有幾天時(shí)間。

  2022年6月初,武振鋒給時(shí)先生一份地面附著物評(píng)估表,將土地上的房屋進(jìn)行評(píng)估,其中包括利民公司場(chǎng)內(nèi)的28間房屋及其其他構(gòu)筑物,武振峰說他只對(duì)時(shí)先生負(fù)責(zé),房屋租賃戶,及其它異議人有意見與時(shí)先生直接聯(lián)系。

  但是,后來武振鋒明確表示他沒有給過時(shí)先生評(píng)估表。但是,時(shí)先生的微信聊天記錄明確記載就是武振鋒給的,這一點(diǎn)沒有任何爭(zhēng)議。

  很明顯,武振鋒副鎮(zhèn)長(zhǎng)在撒謊,請(qǐng)問撒謊是一種文明嗎?!

  6月6日,運(yùn)河區(qū)城管局來了幾十人,強(qiáng)制砸毀了利民公司12間門面房所有的門鎖,并拆走了部分門窗,導(dǎo)致房屋徹底荒廢。當(dāng)日下午,時(shí)先生遇到了城管人員,詢問他們?yōu)槭裁床鸪龝r(shí)先生門面房的門鎖和門,對(duì)方說是劉建柱書記(小王莊鎮(zhèn)黨委書記)讓他們來的。

  在沒有經(jīng)過正規(guī)的拆遷手續(xù)而開始強(qiáng)拆,這是文明嗎?

  7月5日,時(shí)先生在廠房大門的東側(cè)發(fā)現(xiàn)張貼《征收補(bǔ)償方案》,而《征收補(bǔ)償方案》制定的時(shí)間是6月30日。

  6月30日剛剛制定的方案,6月6日卻開始強(qiáng)拆,這是文明嗎?

  7月6日,拆遷辦成員邵京京(自稱運(yùn)河區(qū)住建局工作人員)讓時(shí)先生領(lǐng)取一份《補(bǔ)償方案》征詢意見表。7月7日,也就是邵京京向時(shí)先生詢問拆遷意見的第二天,運(yùn)河區(qū)城管局二次強(qiáng)拆——將利民公司南邊的圍墻全部拆除。

  在沒有手續(xù)的前提下,城管局二次強(qiáng)拆,這是文明嗎?

  7月9日,時(shí)先生將拆遷征詢意見表填寫好送給了拆遷辦的董文勝,董文勝說給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓時(shí)先生等結(jié)果。

  7月13日,劉建柱(拆遷辦副指揮長(zhǎng)、小王莊黨委書記)又組織城管、公安和其他人員共計(jì)100多人及挖掘機(jī)2臺(tái)將利民公司房產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)全部拆除。此時(shí),整個(gè)場(chǎng)地全部被推平,時(shí)先生屋內(nèi)的家具和物品都被掩埋在拆遷的廢墟里。此次行為致使房產(chǎn)物品損壞、丟失總計(jì)200多萬元。

  劉建柱書記,這樣違法強(qiáng)拆是文明嗎?

  時(shí)先生隨即報(bào)警,110到場(chǎng)后將時(shí)先生等人拉到刑警隊(duì)后說:“政府強(qiáng)拆的他們管不了!”

  作為保護(hù)人民群眾合法權(quán)益和免受暴力侵害的最后的防線110,居然說因?yàn)?ldquo;政府強(qiáng)拆就管不了”,政府違法難道不是違法?110是依法辦案還是以權(quán)辦案?如此褻瀆法律是文明嗎?這樣的城市有安全感嗎?這樣的城市算得上文明嗎?配得上“文明”二字嗎?

  但,更可笑的卻在后面。

  7月17日,董文勝給時(shí)先生打電話說讓找一家評(píng)估公司對(duì)利民公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,時(shí)先生說:“都拆完了,評(píng)估公司怎么評(píng)估呢?”8月9日,邵京京又給時(shí)先生發(fā)來表格,讓填寫《拆遷征求意見表》,問時(shí)先生是否同意征收?

  是啊!整個(gè)場(chǎng)地都拆完,還需要征求意見嗎?如果需要為什么不在拆遷前征求意見?現(xiàn)在征求的目的除了“完善手續(xù)”之外還有什么意義?并且已經(jīng)拆遷完了,還怎么評(píng)估?如果希望他們?cè)u(píng)估,為什么不按照法定程序和時(shí)間評(píng)估?既然讓他們?cè)u(píng)估,為什么要按照滄州城市更新辦的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估?如果僅僅按照拆遷辦的標(biāo)準(zhǔn),那就買個(gè)計(jì)算器就可以了,何須邀請(qǐng)?jiān)u估公司呢?

  這一本正經(jīng)的胡說八道不是耍流氓嗎?這樣行為是滄州市要?jiǎng)?chuàng)建的文明嗎?

  回望整個(gè)拆遷的過程,沒有看到政府的依法行政而彰顯文明的影子,更看不到人情和人性的關(guān)懷!

  我們常說,文明是一個(gè)人和一個(gè)社會(huì)內(nèi)心深處所流露出的高雅和氣質(zhì),實(shí)際上和外在的形象并無直接關(guān)系,也就是說,文明的核心是內(nèi)在的文明,是軟實(shí)力,是對(duì)人性狂野自我約束力。

  為什么英國(guó)女王伊麗莎白去世受到國(guó)際關(guān)注和致哀,不是因?yàn)樗嗝锤挥?,而是她身居高位而約束自己的權(quán)利,當(dāng)他看到李鴻章把咖啡倒在碟子里喝的時(shí)候,她為了不讓李鴻章尷尬,她也主動(dòng)的將咖啡倒在碟子里喝,這就是文明。

  文明是一種包容,是一種謙讓,是一種尊重,更是對(duì)弱者的憐憫和保護(hù)。對(duì)法律的敬仰,對(duì)規(guī)則的遵守和對(duì)別人權(quán)利的尊重。西裝暴徒不是文明,而是文明的敵人。

  反過來,滄州創(chuàng)建的文明是什么?是統(tǒng)一的門牌,統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),統(tǒng)一的道路,而這些外觀上的統(tǒng)一這不叫文明,這是浪得虛名。

  由此可見,滄州要?jiǎng)?chuàng)建真正的文明城市,更需要加強(qiáng)軟實(shí)力的建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法者內(nèi)心深處的文化和文明的修養(yǎng),而這個(gè)修養(yǎng)的創(chuàng)建根本就是讓城市的執(zhí)法人員文明執(zhí)法,不要耍流氓,杜絕暴力強(qiáng)拆利民飲品公司這樣事情!

  更有甚者,滄州已發(fā)生多起違法暴力強(qiáng)拆事件,不少當(dāng)事人向媒體反映冤情,尋求幫助,這樣不依法依規(guī)進(jìn)行拆遷,置被拆遷人利益于不顧,逼的拆遷戶四處告狀是同建設(shè)法制文明社會(huì)背道而馳的。這樣的行為將創(chuàng)建什么樣的文明城市?

  嚴(yán)格意義上來說,滄州創(chuàng)建就是軀殼文化,是浪得虛名!這樣徒有其表的文明還有什么意義?

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