“一個進價358元的骨灰盒賣到966元，這合理嗎?”

　　4月5日，清明節(jié)，當天出版的《中國紀檢監(jiān)察報》在第2版刊文《離譜的高價》，介紹了湖北省江陵縣當?shù)夭樘幍囊黄饸浽犷I域腐敗案件。

　　“骨灰盒的價格關乎群眾切身利益，我卻動了歪心思，對不起組織，對不起群眾……”近日，湖北省江陵縣殯管所原所長張某某向前來回訪的縣紀委監(jiān)委工作人員說。事情還要從去年江陵縣委第一巡察組開展常規(guī)巡察，聚焦社會殯葬服務中侵害群眾利益問題說起。

　　“一個進價358元的骨灰盒賣到966元，這合理嗎?”當巡察組在審核殯管所骨灰盒銷售賬目時，對賬單明細產(chǎn)生了疑惑。“殯管所有定價權，可根據(jù)周邊縣市骨灰盒銷售價格，結合物價漲幅，擬定各種類型骨灰盒銷售價格。”面對巡察組的疑問，殯管所工作人員回答。

　　“定價難道沒有標準嗎?這份‘非同尋常’的價格清單，會不會隱藏著什么問題?”巡察組集體討論后，決定兵分兩路開展調(diào)查核實。一方面實地走訪發(fā)改局、市場監(jiān)管局、民政局等部門以及部分群眾，另一方面查閱有關喪葬用品服務收費文件規(guī)定。

　　“根據(jù)江陵縣物價局相關文件規(guī)定，骨灰盒進銷差價率最高為35%，但是縣殯儀館骨灰盒實際進銷差價率卻高達200%以上，這怎么解釋?”巡察組工作人員直截了當?shù)貑枴埬衬骋粫r語塞，眼神明顯慌亂。巡察組趁熱打鐵，以政策攻心，張某某斷斷續(xù)續(xù)講出了實情。

　　“殯管所的員工平時工作很辛苦，我就想著提高骨灰盒的價格來謀取利益，抱著僥幸心理，完全將法律規(guī)定拋之腦后……”張某某如實交代了違紀事實。

　　線索移交江陵縣紀委監(jiān)委后，該縣紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張某某安排副所長胡某某負責骨灰盒的定價，經(jīng)張某某批準，胡某某將骨灰盒進銷差價率從物價部門批復的最高35%，提高到234%至270%，向群眾多收取33.67萬元用于單位不合理支出。最終，張某某受到政務降級處分，胡某某受到黨內(nèi)嚴重警告、政務記大過處分。

　　針對此案件暴露出的殯葬服務行業(yè)價格秩序紊亂、紀法意識淡薄問題，該縣紀委監(jiān)委在全縣范圍內(nèi)開展殯葬服務行業(yè)大排查，督促民政部門強化源頭治理，健全廉政風險防控機制。截至目前，共約談相關負責人3次，發(fā)現(xiàn)問題線索3條。

　　澎湃新聞記者注意到，近年來殯葬系統(tǒng)的腐敗案件頻頻曝光，這個昔日不為人注意的“清水衙門”，近來多次在反腐通報中亮相。

　　2022年10月11日，《黑龍江日報》刊發(fā)了黑龍江“全省紀檢監(jiān)察機關深入整治群眾身邊腐敗和作風問題”一文，文中透露了孫金堂一案的更多細節(jié)。孫金堂曾擔任大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)公安交巡警大隊副大隊長，因“壟斷當?shù)貧浽嵝袠I(yè)”備受外界關注。

　　“孫金堂，大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)公安交巡警大隊原副大隊長，壟斷當?shù)貧浽嵝袠I(yè)長達八年，民憤極大。在孫金堂經(jīng)營的殯儀館內(nèi)，喪葬費用少則三四萬元，多則十幾萬元，無奈之下，許多當?shù)匕傩罩荒芑ㄥX雇車去外地火化、下葬，落葉不能歸根。”

　　早在2019年1月，黑龍江省紀委監(jiān)委網(wǎng)站就曾刊文描述了該干部的若干問題。孫金堂在當?shù)赜置?ldquo;孫三兒”，光靠賣墓穴就斂財4000多萬元。文章稱，一提起“孫三兒”和他經(jīng)營的圣和殯儀館，加格達奇百姓的罵聲就不絕于耳。

　　加格達奇區(qū)位于黑龍江省西北部、大興安嶺山脈的東南坡，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗境內(nèi)，是中共大興安嶺地區(qū)委員會、大興安嶺地區(qū)行政公署等機構的所在地。1970年12月出生的孫金堂曾長期在此地工作，歷任加格達奇區(qū)公安局刑警大隊中隊長、加格達奇區(qū)公安局市場治安隊隊長、加格達奇區(qū)公安局副科級偵查員等職，2010年3月起擔任加格達奇區(qū)公安交巡警大隊副大隊長。

　　澎湃新聞注意到，在黑龍江省紀委監(jiān)委網(wǎng)站2018年10月發(fā)布的雙開通報中，孫金堂被指違反廉潔紀律，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，從事營利活動，另外，大興安嶺地區(qū)紀委監(jiān)委指其行為嚴重損害黨和政府形象，給國家造成嚴重經(jīng)濟損失，社會影響十分惡劣，情節(jié)特別嚴重，應予嚴肅處理。

　　黑龍江省紀委監(jiān)委網(wǎng)站文章披露，2018年8月，大興安嶺地區(qū)紀委監(jiān)委組成調(diào)查組對孫金堂違紀違法問題進行審查調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孫金堂通過偽造個人檔案虛構干部身份，一步步成為當?shù)亟谎簿箨牳贝箨犻L。2010年6月，又通過虛假招商、虛假驗資，實際控制經(jīng)營加格達奇圣和殯儀服務有限公司和青龍山公墓。

　　2010年至2018年，孫金堂對圣和殯儀館實行壟斷經(jīng)營，任意定價，肆意收費，并絕對禁止一切殯葬用品外帶。比如，一天的停尸費有的高達500元;市場價三四十元的花圈在圣和殯儀館能賣到360元;成本200多元的一套紙牛馬，孫金堂賣到了2000多元……據(jù)查，從2012年開始到案發(fā)前，僅賣墓穴一項，孫金堂就斂財4000多萬元。

　　文章還舉例稱，孫金堂愛財如命，不僅對百姓冷漠，對親朋好友也“一視同仁”。他的一個朋友去世，孫金堂在假惺惺地看望并表示“一定照顧”后，卻把本應收費6萬多元的墓穴以11萬多元的價格賣給朋友，把本應收費七八千元的骨灰盒賣了2.8萬元。

　　2017年，加格達奇區(qū)政府為落實整改省委巡視組反饋的殯葬行業(yè)高價收費問題，擬收回殯儀館，孫金堂卻要價高達1個億，致使問題一直沒有得到解決。

　　辦案人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些金融、林業(yè)等部門的黨員干部和公職人員涉案。該區(qū)工商銀行原行長劉海龍，違規(guī)為孫金堂出具800萬元的虛假驗資報告，幫助圣和殯儀服務有限公司注冊成功。林業(yè)局資源科原副科長李忠澤，為孫金堂違法占用12畝農(nóng)業(yè)用地修建墓地出售牟利的案件提供幫助，以罰代刑。相關涉案人員被依紀依法處理。

　　大興安嶺地區(qū)紀委監(jiān)委介紹稱，2018年11月，加格達奇區(qū)殯儀館掛牌，該區(qū)殯葬所有權幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，終于回歸政府公共服務管理中，百姓長達八年的期待終于得到圓滿解決。

　　《黑龍江日報》在2022年10月11日的報道中提到，黑龍江省紀委監(jiān)委對孫金堂案暴露出的殯葬領域違規(guī)占地、經(jīng)營管理混亂、收費過多過濫等突出問題點題整治，一場殯葬領域腐敗問題專項治理在全省開啟。

　　整治期間，全省紀檢監(jiān)察機關共查處公職人員139人，其中殯儀館館長25人。同時，督促民政部門加快推進殯葬管理體制改革，全省13家民營殯儀館回歸公益屬性，全省喪葬費整體降幅20%，年均減費降價7100萬元，喪事辦理不再成為讓百姓堵心的事。