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山東聚焦高校建設(shè)工程招標采購領(lǐng)域突出問題

發(fā)布時間:2024-02-18 來源:民主與法制網(wǎng) 作者: 編輯:呂亞靜

  “通過建設(shè)工程招標采購領(lǐng)域突出問題專項整治,學校招標采購內(nèi)部運轉(zhuǎn)和管控制度更加健全,廣大教職工知敬畏、存戒懼、守底線意識進一步提高了。”這是山東省紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室工作人員近期到部分省屬本科高校開展調(diào)研時聽到的聲音。

  山東省紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室負責統(tǒng)籌43所省屬本科高校的監(jiān)督檢查工作,該室有關(guān)負責同志告訴記者,近年來山東省屬本科高校全面從嚴治黨成效明顯,政治生態(tài)持續(xù)向好,但在建設(shè)工程、物資采購等領(lǐng)域,腐敗和作風問題仍然易發(fā)多發(fā)。

  為推動全省省屬本科高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,營造良好的政治生態(tài)和風清氣正的教書育人環(huán)境,山東省紀委監(jiān)委于2023年4月起,在全省部署開展省屬本科高校建設(shè)工程招標采購領(lǐng)域突出問題專項整治。

  在精準發(fā)現(xiàn)問題上,山東省紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室對2020年以來省屬本科高?;椖窟M行摸底,梳理出招標采購流程中易被插手、干預(yù)的關(guān)鍵節(jié)點,形成了3個方面7項整治重點,涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不認真履行招標采購方主體責任、黨員干部和公職人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違規(guī)插手和干預(yù)招標采購活動以及招標采購程序不合理、不規(guī)范造成學校利益損失等。

  專項整治啟動后,立足職能定位,壓實黨委主體責任,各高校普遍成立由黨委書記、校長任“雙組長”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)度問題查擺、線索處置、整改落實、建章立制等情況。高校紀委嚴格履行監(jiān)督責任,督促高校黨委、職能部門深入開展專項整治。高校通過自查自糾,共發(fā)現(xiàn)問題388項。

  去年7月下旬至8月下旬,山東省紀委監(jiān)委機關(guān)牽頭,教育、住建部門配合,組成8個督導(dǎo)檢查組,選取16所高校進行督導(dǎo)檢查,共抽查工程項目99個,發(fā)現(xiàn)問題144項,督導(dǎo)檢查組針對發(fā)現(xiàn)問題向?qū)W校黨委一對一進行反饋。

  查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾。據(jù)了解,山東省紀委監(jiān)委對2018年以來本級處置的省屬本科高校領(lǐng)導(dǎo)干部510件問題線索進行篩選研判,對其中6名省管干部涉及工程領(lǐng)域招投標有關(guān)問題線索進行抽查核實,對37件問題線索開展“回頭看”,督促指導(dǎo)高校紀委對有關(guān)問題深入核查,依規(guī)依紀依法作出處理。

  某高?;ㄌ幵庨L王某將應(yīng)由本人支付的酒店招待費用交由該校建筑設(shè)計研究院結(jié)算,違規(guī)安排購買2萬元購物卡送給校外招標代理機構(gòu),受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分;某高校副校長因?qū)ζ浣H屬在其管轄范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動行為不制止,特別是在省委巡視發(fā)現(xiàn)后要求清理規(guī)范并與其談話、本人作出承諾的情況下仍未整改等問題,被山東省紀委監(jiān)委立案審查……專項整治期間,全省共處置32人次,其中,談話提醒12人次,批評教育、責令檢查12人次,誡勉3人次,黨紀輕處分4人次,黨紀政務(wù)重處分1人次。

  專項整治既要猛藥祛疴、集中攻堅,又要鞏固成果、深化治理。山東各省屬本科高校按照省紀委監(jiān)委要求,堅持把制度建設(shè)作為管長遠、固根本的治本之策,及時填補管理空白、盲區(qū),不斷堵塞監(jiān)管漏洞,建立健全常態(tài)長效機制,持續(xù)鞏固專項整治成果。

  山東師范大學制定招標采購負面清單,修訂項目履約驗收管理辦法;齊魯工業(yè)大學(山東省科學院)建立合同監(jiān)督檢查機制,落實采購人代表履職盡責承諾機制……據(jù)統(tǒng)計,各高校共制定或修訂制度200余項。其中,既有確保落實“三重一大”制度等前期決策的內(nèi)容,又有加強對招標代理機構(gòu)、專家的管理制約等采購過程的條款,還有保證履約執(zhí)行、工程驗收等工程質(zhì)量的規(guī)定。

  與此同時,山東各省屬本科高校堅持標本兼治、系統(tǒng)施治,加強廉潔文化建設(shè),開展警示教育。山東建筑大學在校內(nèi)刊物和微信公眾號的“警鐘長鳴”“以案說紀”等欄目向全體師生進行廉潔教育宣講,制作廉潔文化墻、設(shè)立廉潔提示標語,營造崇廉拒腐的良好風尚。濱州醫(yī)學院組織重點崗位工作人員到駐地人民法院觀摩相關(guān)案件庭審,進一步增強紀法意識、底線意識。山東藝術(shù)學院開展警示教育懇談會,紀委主要負責同志作警示報告,引導(dǎo)黨員干部忠誠履職、廉潔用權(quán),推動專項整治效果向其他領(lǐng)域延伸拓展。

  “下一步,我們將督促高校將壓力和措施向領(lǐng)導(dǎo)決策、權(quán)力運行、改革發(fā)展等領(lǐng)域延伸拓展,努力實現(xiàn)以‘小切口’推進‘大治理’,推動高校綜合治理水平不斷提升。”山東省紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室有關(guān)負責同志說。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 鮑爽 自山東報道)

  來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

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