在總排口處添加藥劑降低化學(xué)需氧量(COD)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)值、人工“潤色”難看的數(shù)據(jù)、改造管道“疏導(dǎo)”廢氣繞過監(jiān)測(cè)設(shè)施……生態(tài)環(huán)境部前不久公布一批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例,曝光了花樣翻新的環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為,相關(guān)涉事單位和個(gè)人被依法嚴(yán)處。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效的基本依據(jù),環(huán)境監(jiān)測(cè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。人為干擾監(jiān)測(cè)或是修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真,會(huì)影響環(huán)境決策,影響污染治理工作的戰(zhàn)略布局、資金調(diào)配等。污染防治必須動(dòng)真格、硬碰硬,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,不論任何因由都應(yīng)“零容忍”。
持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是必要條件。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,有助于客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,找到治理方向、治理重點(diǎn),進(jìn)而合理分配人力物力,把好鋼用在刀刃上。2018年,《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā),提出以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng)。重點(diǎn)治理區(qū)域確定的重要依據(jù),就在于真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。近年來,生態(tài)環(huán)境部持續(xù)組織打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為,地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查,查處了多起涉嫌篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的案件。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)如果被“污染”,造成的危害可能不亞于生態(tài)環(huán)境污染本身。可以說,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的真實(shí)性,就是夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)。
一些行之有效的保護(hù)機(jī)制,也是基于準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來運(yùn)行。比如,山東、河南攜手保護(hù)黃河流域(豫魯段)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,依據(jù)的是黃河干流由豫入魯處的劉莊國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果;安徽、浙江兩省共護(hù)新安江水質(zhì),生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償也依據(jù)跨省界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。正是靠著雙方乃至多方都認(rèn)可的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),不同地區(qū)在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理時(shí)明確了權(quán)責(zé)、促進(jìn)了合作。從這個(gè)角度看,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅有利于管住污染行為,也可進(jìn)一步提升環(huán)境治理水平。
確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,要讓造假者付出代價(jià)。要利用科技手段,不斷提升監(jiān)管水平,讓造假的違法行為無所遁形。既要嚴(yán)查,也要嚴(yán)懲。不久前,《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布,進(jìn)一步完善了對(duì)破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)行為適用破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的處理規(guī)則。依法嚴(yán)查、嚴(yán)懲環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假行為,才能推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階、切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境獲得感。
良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域,是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出:“建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。”加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),不斷構(gòu)建完善陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,既能為制定環(huán)境治理政策提供有力支撐,也將為推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年09月01日 05 版)
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