加快建設(shè)貿(mào)易強國,是黨的二十大報告提出的明確要求。黨的十八大以來,中國政府高度重視進口貿(mào)易,積極主動擴大進口,進口貿(mào)易額從2012年的11.48萬億元上升到了2021年的17.36萬億元。2021年,我國進口占世界進口的比重達到11.9%,已經(jīng)連續(xù)13年穩(wěn)居全球第二大進口貿(mào)易國的地位。
10年來,我國進口發(fā)展呈現(xiàn)一些新特點和新趨勢。進口目的地結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,中西部地區(qū)占比不斷提高。民營企業(yè)的占比大幅度提高,進口貿(mào)易主體從以外商投資企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)和民營企業(yè)并重。一般貿(mào)易在進口貿(mào)易中的主導地位得到了進一步鞏固。
建設(shè)高水平進口促進平臺,為進口發(fā)展開拓了新渠道。中國國際進口博覽會是我國最具代表性的高水平進口促進平臺,贏得了國內(nèi)外廣泛贊譽。進博會通過充分發(fā)揮國際采購、投資促進、開放合作、人文交流四大平臺作用,切實促進了進口發(fā)展。此外,我國還新建了多個高水平進口促進平臺,如設(shè)立進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、舉辦中國國際消費品博覽會等。
共建“一帶一路”倡議的提出,為進口發(fā)展挖掘了新的增長點。自倡議提出以來,“五通”建設(shè)取得了顯著成就,為促進我國與“一帶一路”相關(guān)國家之間的貿(mào)易往來奠定了良好基礎(chǔ)。我國自“一帶一路”相關(guān)國家的進口額從2012年的4584.51億美元升至2021年的7733.24億美元,增長68.68%,遠高于同期進口總額的上升比例。
高水平對外開放格局的構(gòu)建,為進口貿(mào)易開辟了新局面。黨的十八大以來,我國先后設(shè)立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū),《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》由2015年的122項特別管理措施降低至2021年的27項。2021年,21個自由貿(mào)易試驗區(qū)以不到千分之四的國土面積實現(xiàn)了占全國18.5%的外商投資、17.3%的進出口。另外,海南自由貿(mào)易港正在加快建設(shè)。
貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的加速發(fā)展,為進口發(fā)展培育了新動能。近年來,跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,成為外貿(mào)發(fā)展的新生力量,各類平臺和商戶充分發(fā)揮在線營銷、無接觸交易、短距離配送等優(yōu)勢,助力外貿(mào)逆勢突圍。2021年,我國跨境電商進出口規(guī)模達到了1.98萬億元,外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超1500家,海外倉數(shù)量超2000個。
從進口對經(jīng)濟的貢獻來看,初級產(chǎn)品進口多元化格局逐步形成,有效地保障了國內(nèi)市場需求。消費品的進口種類、進口額和進口占比均不斷上升,滿足了人民群眾日益增長的消費需求。此外,高技術(shù)產(chǎn)品的進口占比大幅上升,促進國內(nèi)企業(yè)加速創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)型升級,從而加快國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
我國進口貿(mào)易也是世界進口貿(mào)易增長最主要的拉動力量。10年來,世界進口額增長了38537.13億美元,我國進口額增長了8691.24億美元,占世界進口額總增長的比例為22.55%,位居世界第一位。此外,中國是多個貿(mào)易伙伴的重要出口目的地。2020年,40個貿(mào)易伙伴對中國的出口額占其出口總額的比例高于20%,61個貿(mào)易伙伴對中國的出口額占其出口總額的比例高于10%。
(作者系北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授、博士生導師,國家進口研究中心主任)
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