“必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，集聚各方力量，以更大力度、更有效舉措進一步振作工業(yè)經(jīng)濟，鞏固和拓展回穩(wěn)向上態(tài)勢，為明年一季度良好開局奠定基礎。”工信部有關負責人日前表示。

　　中國證券報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，從中央到地方，正陸續(xù)推出一系列政策舉措，加力提振工業(yè)經(jīng)濟。專家表示，隨著這些政策舉措落地見效，我國工業(yè)經(jīng)濟升級發(fā)展態(tài)勢將持續(xù)，工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定恢復可期。

　　加大資金支持力度

　　安徽省發(fā)改委日前表示，今年兩批次政策性開發(fā)性金融工具共在安徽省簽約投放項目214個，總投資4208.3億元，簽約投放金額331.5億元，214個項目已全部開工建設。云南省發(fā)改委日前表示，隨著昆明國際供應鏈示范中心等項目如期開工，云南省52個政策性開發(fā)性金融工具(基金)項目已全部開工建設，總投資2792億元……12月以來，多地加緊運用政策性開發(fā)性金融工具，推動項目開工建設。

　　“政策性開發(fā)性金融工具作為項目資本金持續(xù)落地，帶動銀行配套融資，具有明顯的乘數(shù)效應，為基礎設施項目加快開工、形成實物工作量創(chuàng)造了有利條件。”中信證券首席經(jīng)濟學家明明表示。

　　工信部等部門日前聯(lián)合印發(fā)的《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》明確，用好政策性開發(fā)性金融工具，加快“十四五”相關規(guī)劃重大工程項目和各地區(qū)重大項目建設。此外，通知提出，用好設備更新改造專項再貸款和財政貼息、制造業(yè)中長期貸款等政策工具，實施工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃，引導企業(yè)開展新一輪技術改造和設備更新投資。

　　“建設銀行江門市分行日前向我們公司授信2000萬元，并運用人民銀行設備更新改造專項再貸款政策為企業(yè)發(fā)放首筆貸款425萬元，期限2年，用于支持企業(yè)購置自動化技術設備，提高產(chǎn)能。”江門榮信電路板有限公司總經(jīng)理熊慧感嘆，“此次貸款利率很低，加上財政貼息，幾乎相當于國家為我們提供了一筆無息貸款。”

　　政策對工業(yè)經(jīng)濟的提振在數(shù)據(jù)上也得到印證。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年前10月，制造業(yè)技改投資同比增長10.4%，增速高于全部制造業(yè)投資0.7個百分點。

　　國盛證券研究員何亞軒預測，在高技術投資、技改等因素驅(qū)動下，制造業(yè)投資會保持較強韌性。

　　推動汽車產(chǎn)業(yè)回暖

　　汽車產(chǎn)業(yè)回暖對拉動工業(yè)經(jīng)濟具有顯著作用。為進一步擴大汽車消費，近期多地加大促進汽車消費力度。

　　日前召開的四川省消費促進工作電視電話會議提出，大力促進汽車尤其是新能源汽車消費;湖北省穩(wěn)增長工作推進會提出提振汽車、家電等大宗消費;深圳明確，繼續(xù)實施“汽車以舊換新補貼政策”，同時，可疊加享受新能源汽車置換補貼及各區(qū)汽車補貼政策，助力汽車消費。

　　從中央層面看，工信部等相關部門明確，進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續(xù)等優(yōu)惠政策，開展家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動，引導電商平臺和線下零售商開展促銷活動，推動釋放消費潛力。

　　央地加大對汽車消費刺激，可激活市場有效需求，促進汽車產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。“今年購置稅減半等中央和地方促消費政策效果立竿見影。”汽車行業(yè)分析人士顧彥濤表示，促進汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，需保持相關政策的持續(xù)性。

　　中汽協(xié)副秘書長陳士華表示，促進汽車消費需要加強宏觀層面引導，穩(wěn)定市場預期。

　　持續(xù)壯大新動能

　　數(shù)字新動能是推動工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)上升的重要支撐。“對工業(yè)經(jīng)濟來說，數(shù)字新動能既能優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟存量，推動傳統(tǒng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也能提供工業(yè)經(jīng)濟增量，創(chuàng)造新的需求，締造經(jīng)濟發(fā)展新動能。”工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林說。

　　11月18日，中國光谷·數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目主樓地下室主體結(jié)構實現(xiàn)提前15天封頂。以該產(chǎn)業(yè)園為核心，武漢未來科技城將在周邊布局國家地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地等十余個數(shù)字經(jīng)濟重點項目，發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、AR/VR、區(qū)塊鏈等重點產(chǎn)業(yè)。

　　武漢未來科技城是地方加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，持續(xù)壯大新動能的一個縮影。“數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以豐富數(shù)字產(chǎn)品、技術和服務的供給，對經(jīng)濟的貢獻度和拉動作用日益顯著。”賽迪顧問數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心分析師劉旭表示，以生產(chǎn)側(cè)為例，今年前10月，我國規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長4.0%，同期計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)增加值同比增長9.5%。

　　以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特點的數(shù)字新動能，將成為促進工業(yè)穩(wěn)增長的重要著力點。正如中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗所言，以數(shù)字技術為引領的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，新技術向各產(chǎn)業(yè)、各領域廣泛傳播和滲透融合，深刻改變制造業(yè)發(fā)展模式，為工業(yè)增長創(chuàng)造新動能。

　　可以預見，隨著各項穩(wěn)經(jīng)濟政策發(fā)力顯效，我國工業(yè)經(jīng)濟升級發(fā)展態(tài)勢將持續(xù)，數(shù)字技術對工業(yè)的支撐作用將持續(xù)顯現(xiàn)，數(shù)字新動能將為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復添薪蓄力。