新華社北京2月11日電(記者李延霞)為進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)銀行準(zhǔn)確識(shí)別、評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn),真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同中國(guó)人民銀行聯(lián)合制定《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》,于11日正式對(duì)外發(fā)布。
信用風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)銀行業(yè)面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn),完善的風(fēng)險(xiǎn)分類制度是有效防控信用風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。據(jù)介紹,1998年,人民銀行出臺(tái)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》,提出五級(jí)分類概念。2007年,原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》,進(jìn)一步明確了五級(jí)分類監(jiān)管要求。
“近年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)踐面臨諸多新情況和新問(wèn)題。”銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)良好標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我國(guó)銀行業(yè)現(xiàn)狀及監(jiān)管實(shí)踐,制定該辦法,有利于銀行業(yè)有效防范化解信用風(fēng)險(xiǎn),提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
辦法將風(fēng)險(xiǎn)分類對(duì)象由貸款擴(kuò)展至承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的全部金融資產(chǎn),明確金融資產(chǎn)五級(jí)分類定義,設(shè)定零售資產(chǎn)和非零售資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn),提出重組資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分類要求,同時(shí)要求商業(yè)銀行健全風(fēng)險(xiǎn)分類治理架構(gòu)等。
逾期天數(shù)和信用減值是資產(chǎn)質(zhì)量惡化程度的重要指標(biāo)。針對(duì)現(xiàn)行指引對(duì)逾期天數(shù)與分類等級(jí)關(guān)系的規(guī)定不夠清晰的情況,辦法規(guī)定,金融資產(chǎn)逾期后應(yīng)至少歸為關(guān)注類,逾期超過(guò)90天、270天應(yīng)至少歸為次級(jí)類、可疑類,逾期超過(guò)360天應(yīng)歸為損失類。
辦法將于2023年7月1日起正式施行。充分考慮對(duì)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的影響,辦法設(shè)置了過(guò)渡期。商業(yè)銀行自辦法正式施行后新發(fā)生的業(yè)務(wù),應(yīng)按辦法要求進(jìn)行分類;辦法正式施行前已發(fā)生的業(yè)務(wù),商業(yè)銀行應(yīng)制訂重新分類計(jì)劃,于2025年12月31日前按季度有計(jì)劃、分步驟對(duì)所有存量業(yè)務(wù)全部按辦法要求重新分類。
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