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銀保監(jiān)會簡政放權(quán) 兩項保險資管產(chǎn)品改為登記制

發(fā)布時間:2021-09-30 來源:新華網(wǎng) 作者:佚名 編輯:張君

  上海證券報記者昨日獲悉,銀保監(jiān)會根據(jù)《保險資金運用管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)于資產(chǎn)支持計劃和保險私募基金登記有關(guān)事項的通知》,將保險資產(chǎn)管理機構(gòu)的資產(chǎn)支持計劃和保險私募基金(以下統(tǒng)稱產(chǎn)品)由注冊制改為登記制。

  據(jù)介紹,通知旨在通過明確登記環(huán)節(jié)、縮短登記時間以及壓實機構(gòu)主體責任等方式,進一步規(guī)范產(chǎn)品發(fā)行,并提高產(chǎn)品發(fā)行效率。

  一是明確產(chǎn)品登記流程。明確資產(chǎn)支持計劃實行初次申報核準、后續(xù)登記制度,首單產(chǎn)品由銀保監(jiān)會核準,后續(xù)產(chǎn)品由保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立,并向中保保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)有限公司進行登記。保險私募基金由保險資產(chǎn)管理機構(gòu)下屬機構(gòu)設(shè)立,并向中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會進行登記。

  二是嚴格登記時限要求。要求中保保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)有限公司和中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(以下統(tǒng)稱登記機構(gòu))收到產(chǎn)品登記材料之日起5個工作日內(nèi)出具登記結(jié)果。

  三是壓實機構(gòu)登記職責。要求保險資產(chǎn)管理機構(gòu)承擔設(shè)立產(chǎn)品的合規(guī)風(fēng)控主體責任,強化產(chǎn)品登記內(nèi)部控制、質(zhì)量管理和信息安全保護。要求登記機構(gòu)對產(chǎn)品登記材料完備性、合規(guī)性進行查驗,加強產(chǎn)品登記工作管理和質(zhì)量把關(guān)。完善登記系統(tǒng)建設(shè),加強登記信息運用。

  四是提出相關(guān)監(jiān)管要求。明確產(chǎn)品登記制改革后,仍由銀保監(jiān)會對產(chǎn)品實施監(jiān)管,并加強對登記機構(gòu)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,完善事中事后監(jiān)管措施。

  銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人答記者問時表示,總體來看,推進資產(chǎn)支持計劃和保險私募基金登記制改革是大勢所趨。從產(chǎn)品角度看,資管新規(guī)發(fā)布后,隨著同類產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)則日趨統(tǒng)一,資產(chǎn)管理行業(yè)競爭日益激烈,產(chǎn)品發(fā)行效率成為決定機構(gòu)競爭力的重要因素。從投資者角度看,保險資金投資兩類產(chǎn)品規(guī)模占比均接近九成,將產(chǎn)品由注冊改為登記,將極大提高保險資金的配置效率。從風(fēng)險承擔角度看,將產(chǎn)品由注冊改為登記,有利于壓實保險資產(chǎn)管理機構(gòu)的主體責任,有效厘清管理人、委托人、受益人、登記機構(gòu)等各方的權(quán)利義務(wù)。

  上述負責人介紹,銀保監(jiān)會將通過加強對登記機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、壓實機構(gòu)主體責任和加強日常監(jiān)管等方式著力加強事中事后監(jiān)管。加強對登記機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促其完善工作流程、系統(tǒng)建設(shè)和人員管理,扎實做好兩類產(chǎn)品業(yè)務(wù)登記工作。強化登記機構(gòu)產(chǎn)品登記后風(fēng)險監(jiān)測和統(tǒng)計職責,服務(wù)于銀保監(jiān)會日常監(jiān)管;壓實管理人主體責任,要求保險資產(chǎn)管理機構(gòu)加強內(nèi)部管理,提高登記質(zhì)量,提升信息披露市場化、規(guī)范化水平;強化日常監(jiān)管,銀保監(jiān)會將登記情況作為保險資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)管評級的參考依據(jù)。對于登記工作不力或存在失誤和問題的保險資產(chǎn)管理機構(gòu),及時采取有力監(jiān)管措施,加大機構(gòu)違規(guī)成本。

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