——黑龍江省雞西市檢察院開通涉案企業(yè)合規(guī)性審查綠色通道

　　本網(wǎng)黑龍江訊（經(jīng)秀鈺）龍江雞西被譽(yù)為“中國石墨之都”，是世界鱗片石墨主產(chǎn)區(qū)，儲量占中國五分之一。同時，石墨生產(chǎn)企業(yè)涉嫌非法占用農(nóng)用地案件頻發(fā)，給當(dāng)?shù)睾谕恋氐谋Ｗo(hù)、農(nóng)用地的使用等生態(tài)環(huán)境整治工作帶來了一定的影響，也引起了檢察機(jī)關(guān)的關(guān)注。

　　“依法經(jīng)營是企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的必由之路，在檢察機(jī)關(guān)的大力幫助下，我們企業(yè)已經(jīng)通過了合規(guī)考察，‘帶病’企業(yè)又重新煥發(fā)了經(jīng)營活力。”因涉嫌非法占用農(nóng)用地的企業(yè)業(yè)主感慨地說。

　　雞西市檢察院在辦理某石墨礦產(chǎn)資源領(lǐng)域企業(yè)涉嫌非法占用農(nóng)用地案件時，發(fā)現(xiàn)該涉案企業(yè)為某區(qū)政府重點(diǎn)招商引資扶持的中型企業(yè)，企業(yè)職工390人，累計繳稅1.94億元，企業(yè)案發(fā)時正值融資上市的窗口期。該企業(yè)的合規(guī)整改工作涉及全市兩級多個行政執(zhí)法部門。市院檢察牽頭協(xié)調(diào)市政府及相關(guān)部門全力配合，啟動第三方監(jiān)督評估機(jī)制，確保企業(yè)“真整改”“真合規(guī)”。經(jīng)整改，企業(yè)補(bǔ)交森林補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)5000余萬元，每年上交復(fù)墾費(fèi)共計300余萬元，主動開展綠化300余畝，補(bǔ)交耕地占用稅700萬余元。經(jīng)考察合格后，市檢察院通過公開聽證對企業(yè)作出不起訴決定，使“帶病”企業(yè)實(shí)現(xiàn)“司法康復(fù)”。檢察機(jī)關(guān)本著助力石墨產(chǎn)業(yè)扶大做強(qiáng)的理念，積極查明問題原因和事實(shí)，向相關(guān)企業(yè)經(jīng)營者釋明生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的重要性，運(yùn)用檢察建議督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，為地方政府提供優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境提供檢察方案。

　　據(jù)悉，2022年5月，由市委政法委主持召開的雞西市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制管理委員會成立大會暨第一次聯(lián)席會議，依法推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革工作，將管委會成員單位拓展為13家，基本涵蓋全市涉企行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和金融管理機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著雞西市涉案企業(yè)合規(guī)性審查綠色通道開通。雞西市檢察院與市工商聯(lián)溝通聯(lián)系事例入選最高檢、全國工商聯(lián)100對溝通聯(lián)系機(jī)制典型事例，這是黑龍江省市級層面唯一入選的結(jié)對單位事例。

　　雞西市檢察院以推進(jìn)落實(shí)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作為載體，著力營造安商惠企法治化營商環(huán)境，制定工作方案，明確時間表、任務(wù)圖，層層壓實(shí)責(zé)任，兩級院成立試點(diǎn)工作專班，檢察長深入基層開展調(diào)研，及時解決問題困難，以檢察履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，取得了階段性工作成效。共受理涉民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪案件9件13人，不起訴2人，羈押必要性審查1件，排查的5起涉民營企業(yè)“掛案”全部清零，其中監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案1件，督促撤案3件，清理久偵不結(jié)1件。