本網(wǎng)訊(朱善永 馬向微 )黑龍江墾區(qū)自2020年底“兩化一改革”實(shí)錘落地后，北大荒集團(tuán)查哈陽農(nóng)場不推不靠，以農(nóng)場黨委為主導(dǎo)，與地方政府駐場“黨工委”、農(nóng)場社區(qū)黨組織探索建立“紅色聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享，不斷推進(jìn)共畫黨建“同心圓”、搭建黨群共治“連心橋”、打造幸福生活“舒心區(qū)”系統(tǒng)工程建設(shè)，凝聚黨心民心，引領(lǐng)基層治理工作不斷推陳出新，下好“一盤棋”，譜出“三部曲”，取得顯著成效。

　　配強(qiáng)組織共畫“同心圓”

　　農(nóng)場主管黨建工作的黨委工作部副部長羅涵介紹說：“地方政府40人編制的‘黨工委’駐場后，我們通過建立聯(lián)合黨支部，設(shè)立黨建聯(lián)席工作會議辦公室，將原來各自運(yùn)行的黨建網(wǎng)格并網(wǎng)為一體化，實(shí)現(xiàn)黨建同步、目標(biāo)同步、行動(dòng)同步。設(shè)置社區(qū)、城鎮(zhèn)管理辦公室與之業(yè)務(wù)對接，使基層治理效能得到很大提升，農(nóng)場社會管理呈現(xiàn)出新景象。” 企改后農(nóng)場司法和學(xué)校業(yè)務(wù)方面已與農(nóng)場沒有隸屬，農(nóng)場黨委通過建立“農(nóng)場黨委-黨工委-社區(qū)黨組織”組織鏈條把各駐場單位、部門連成一體，共同發(fā)揮作用。文慧瓊是司法所一名黨員，她說她的組織生活在農(nóng)場機(jī)關(guān)黨總支的第八黨支部，農(nóng)場組織的春季植樹她不僅自己參加，還帶領(lǐng)社區(qū)矯正對象參加，讓社矯人員在公共活動(dòng)中融入社會接收正能量教育。在年節(jié)期間，還代表黨組織慰問生活困難的社矯人員，使他們感受社會溫暖，在思想上早日回歸社會。農(nóng)場黨委還組織場內(nèi)4所學(xué)校師生冬季清雪，學(xué)雷鋒日、五四青年節(jié)開展愛心理發(fā)、家電維修、幼托助老等志愿服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)場組織“五老”進(jìn)校園、進(jìn)課堂進(jìn)行愛國主義教育。

　　搭建黨群共治“連心橋

　　查哈陽農(nóng)場場部居住區(qū)有常住人口3.2萬人，14個(gè)居委會，12個(gè)物業(yè)小區(qū)，暫無物業(yè)管理的平房區(qū)、住宅樓約在4000余戶。農(nóng)場黨委工作部全面摸排掌握轄區(qū)居民小區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會的黨員情況，全面掌握社區(qū)現(xiàn)有黨員基本信息，把物業(yè)公司黨員全部納入所在居委會管理，實(shí)行在職黨員在單位和居委會的“雙報(bào)道”，發(fā)揮黨組織在基層治理中的先優(yōu)作用。 農(nóng)場黨委要求在各居委會設(shè)立“居民說事室”，建立“居民說事”制度。通過“說事、協(xié)商、辦理、評價(jià)”四大環(huán)節(jié)，讓群眾敞開“話匣子”，把問題放在明面上解決。做到“常態(tài)例會定時(shí)開、中心工作及時(shí)開、緊急事項(xiàng)隨時(shí)開。”此舉在排查、回應(yīng)群眾急難愁盼問題中暢通了治理路徑，形成“基層吹哨、馬上就到”的響應(yīng)機(jī)制，零距離解決各種“疑難雜癥”，打通了“治理脈絡(luò)”，把服務(wù)群眾做成“日常”。

　　農(nóng)場黨委構(gòu)建組織體系、打牢治理基礎(chǔ)，建立起專、兼職共有百余人的人民調(diào)解隊(duì)伍。專職調(diào)解協(xié)會3年調(diào)解民間糾紛680余件，涉及金額1500余萬元，形成了民間糾紛到民事訴訟的緩沖區(qū)、化解區(qū)。調(diào)解協(xié)會緊扣角色定位，動(dòng)員轄區(qū)物業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極改善小區(qū)人居環(huán)境、修繕完備物業(yè)設(shè)施，提升小區(qū)治理成效，也解決了物業(yè)服務(wù)不到位，業(yè)主欠費(fèi)惡性循環(huán)多年的“小麻煩”，化解鄰里大大小小矛盾200余個(gè)，在群眾中培養(yǎng)光大公序良俗。

　　打造幸福生活“舒心區(qū)”

　　以黨建引領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)多方力量，釋放治理動(dòng)能，提升居民“幸福指數(shù)”是查哈陽農(nóng)場黨委基層治理的落腳點(diǎn)。農(nóng)場黨委在引入地方公證、自然資源局、不動(dòng)產(chǎn)三部門落地農(nóng)場便民服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上，聚焦“一老一小”布局“15分鐘便民服務(wù)圈”，設(shè)立了11個(gè)養(yǎng)老托管場所、5個(gè)幼教服務(wù)中心、21個(gè)醫(yī)藥連鎖店。根據(jù)居民生產(chǎn)生活需要引進(jìn)4家銀行開展金融服務(wù)，匯聚縫洗、美發(fā)、餐飲、家政、維修、糧油和總占地5000平方米的“家幸”大型超市等多項(xiàng)民生基礎(chǔ)服務(wù)，把“服務(wù)型”的治理做細(xì)做好。

　　據(jù)了解，2022年投資2000萬元場直平房住戶吃上自來水，改造了兩個(gè)老舊小區(qū)的供熱管道。2023年繼續(xù)改造3個(gè)小區(qū)老舊供熱管道11.1萬延長米。新建道路1.8萬平方米，“雪亮工程”新增監(jiān)控設(shè)備71個(gè)。新安減速帶110米，設(shè)立標(biāo)識牌38塊，增設(shè)移動(dòng)紅綠燈1處。栽植各類綠化苗木6070株。 強(qiáng)化“紅色聯(lián)盟”，整合聚集資源，立足“就地取材”，利用現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)院每年為60歲以上老人義診、免費(fèi)體檢和入戶隨訪6000余人次，聯(lián)合司法組織、社會組織為居民提供法律服務(wù)、科學(xué)普及、就業(yè)指導(dǎo)、兒童關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了公益項(xiàng)目和便民服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。組織成立民間“金秋表演藝術(shù)團(tuán)”，7支秧歌隊(duì)和3個(gè)廣場舞健身隊(duì)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，豐富了群眾業(yè)余文化生活。利用黨建引領(lǐng)的便利，為41人向地方民政部門申請辦理低保提供了方便，場地聯(lián)手一舉解決了1000余戶歷史遺留房產(chǎn)證辦理難題。

       據(jù)介紹，為優(yōu)化場區(qū)環(huán)境，農(nóng)場常年保持一支157人的專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，打造花海、維護(hù)綠地，讓查哈陽滿眼綠意、三季花香、四時(shí)凈美。今年投入資金鋪墊南湖公園環(huán)路2.6公里，建立公園停車場5000平方米，增設(shè)園內(nèi)照明設(shè)備，改造職工書屋，建設(shè)玉石文化館滿足群眾的游樂文化需求。