今年是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施30周年，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)也將于7月1日起正式生效。但是，消費(fèi)環(huán)境建設(shè)永無(wú)止境，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)永遠(yuǎn)在路上。”4月9日，在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)柳軍說(shuō)。

　　柳軍表示，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法于1994年起施行，為增強(qiáng)法律可操作性、有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局配合司法部起草出臺(tái)了《條例》。作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的第一部配套行政法規(guī)，《條例》起到承上啟下、輻射帶動(dòng)的作用，在我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展歷程上具有里程碑意義。

　　當(dāng)前，直播帶貨越來(lái)越火，但虛假營(yíng)銷的行為也在不斷發(fā)生。對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭回應(yīng)，近5年，直播電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)了10.5倍，同時(shí)投訴舉報(bào)增幅高達(dá)47.1倍，明顯高于傳統(tǒng)電商，這說(shuō)明直播電商市場(chǎng)的發(fā)展和規(guī)范還不平衡。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，《條例》給出了五方面規(guī)定，對(duì)于直播帶貨同樣適用。

　　在此基礎(chǔ)上，針對(duì)直播帶貨的特性和突出問(wèn)題，《條例》還作出了多方面具體規(guī)范。比如，在強(qiáng)化信息披露方面，《條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)、視頻畫面、語(yǔ)音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說(shuō)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供商品服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。直播帶貨必須說(shuō)清楚“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”，這也是營(yíng)銷的前提和底線。

　　同時(shí)，“大數(shù)據(jù)殺熟”、自動(dòng)續(xù)費(fèi)、退款難等問(wèn)題日益受到廣泛關(guān)注。柳軍表示，截至去年底，我國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶超過(guò)了9億人，在線旅行預(yù)訂用戶超過(guò)5億人，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的27.6%。不過(guò)，相關(guān)訴求也在快速增長(zhǎng)，去年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)訴求占全部訴求的56%，成為影響消費(fèi)者獲得感的重要因素。

　　對(duì)此，《條例》明確禁止“刷單炒信”，對(duì)經(jīng)營(yíng)者“批量點(diǎn)贊”“虛假種草”“虛構(gòu)測(cè)評(píng)”等行為，《條例》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得虛構(gòu)交易信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，不得篡改、偽造、隱匿用戶評(píng)價(jià)等，防止欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　同時(shí)，《條例》還規(guī)定禁止“強(qiáng)制搭售”，經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買商品、接受服務(wù)。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)搭配、組合等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著的方式提醒消費(fèi)者注意。