人民網(wǎng)北京5月8日電 (薄晨棣、高清揚)今日，最高人民法院發(fā)布5起提級管轄典型案例，促進各級人民法院進一步準確運用提級管轄制度，推動提級管轄案件裁判規(guī)則充分轉(zhuǎn)化運用。

　　提級管轄是我國三大訴訟法明確規(guī)定的管轄制度。最高法優(yōu)化完善案件提級管轄制度，制定出臺《關(guān)于加強和規(guī)范案件提級管轄和再審提審工作的指導意見》，通過推動將涉及重大利益、具有普遍法律適用指導意義、存在重大法律適用分歧、可能存在不當干預、疑難復雜新類型的一審案件由高級、中級人民法院審理，有效解決法律分歧、排除外部干預、促進訴源治理，推動實現(xiàn)“提級一件，指導一片”。

　　最高法今日公布的案例，體現(xiàn)出通過提級管轄促推訴源治理的特點。通過提級管轄糾紛多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域的典型案件，由較高層級法院作出高質(zhì)量、權(quán)威性、示范性的裁判，可以引導當事人作出理性選擇，促進批量糾紛系統(tǒng)化解。例如案例1“沈某訴重慶市萬州區(qū)某教育培訓學校有限公司教育培訓合同糾紛案”，明確了在培訓機構(gòu)“機構(gòu)停業(yè)、人員失聯(lián)、一關(guān)了之”情況下教育合同的效力認定問題，穩(wěn)妥、高效解決了70多件關(guān)聯(lián)系列案件。

　　通過提級管轄明確新類型案件裁判規(guī)則。對于案件所涉領(lǐng)域、法律關(guān)系等在轄區(qū)內(nèi)具有首案效應的案件，通過提級管轄，明確裁判規(guī)則，為下級人民法院依法公正審理新型、疑難、復雜案件提供指引。例如案例4“江西某金屬股份有限公司訴宜春市生態(tài)環(huán)境局行政處罰糾紛案”，明確了“首違不罰”適用的具體標準和條件，對于行政機關(guān)實施行政處罰和轄區(qū)法院審理類案均具有指導意義。

　　此外，通過提級管轄統(tǒng)一類案裁判尺度。充分發(fā)揮較高層級法院的優(yōu)勢，以裁判示范引領(lǐng)，有效促進解決法律適用分歧，明確糾紛處理規(guī)則，統(tǒng)一案件裁判尺度。例如案例5“綿陽市游仙區(qū)忠興鎮(zhèn)某社區(qū)居民委員會訴姜某某勞動爭議糾紛案”，解決了轄區(qū)法院對于居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織是否屬于勞動法上用人單位的法律適用分歧，明確了同類案件的裁判規(guī)則。

　　據(jù)悉，下一步，最高法將監(jiān)督、指導各級法院充分認識提級管轄的制度意義和功能優(yōu)勢，準確把握提級管轄的適用條件，嚴格落實適用提級管轄的工作要求，抓好裁判規(guī)則的提煉轉(zhuǎn)化，切實提升制度適用和運行效能，充分發(fā)揮較高層級法院典型裁判的示范、引領(lǐng)、規(guī)范、指導功能，推動實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。