澎湃新聞記者 王韡

　　山東對生產(chǎn)安全事故將采取“雙罰制”，既要罰生產(chǎn)經(jīng)營單位還要罰相關(guān)責(zé)任人員。

　　3月29日上午，山東省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，山東省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》時，作出上述表示。

　　

　　發(fā)布會上，山東省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長、一級巡視員高建軍介紹，《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)經(jīng)過2022年2月15日省政府第145次常務(wù)會議審議通過，自2022年5月1日起施行。《辦法》共設(shè)置5章40條。包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理職責(zé)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等5章內(nèi)容。

　　采取“雙罰制”

　　“《辦法》通過設(shè)置法律責(zé)任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理主體責(zé)任。”據(jù)齊魯晚報報道，山東省司法廳副廳長齊延安在這次發(fā)布會上介紹，《辦法》設(shè)置的法律責(zé)任主要有三個特點(diǎn)。

　　一是罰款數(shù)額均設(shè)置了下限，提高了對違法行為的處罰力度，同時也使行政處罰更具操作性。例如對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行定期排查或者專項排查的行為，處3萬元以上10萬元以下的罰款;對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定報告事故隱患的行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款，等等。

　　二是采取“雙罰制”。對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《辦法》規(guī)定的行為，既要罰生產(chǎn)經(jīng)營單位還要罰相關(guān)責(zé)任人員。

　　三是與《刑法修正案(十一)》作了有效銜接?！掇k法》規(guī)定了對整改措施拒不執(zhí)行且具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的情形，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　重大事故隱患直報省安委會

　　山東省應(yīng)急廳政策法規(guī)處處長、二級巡視員王傳忠在發(fā)布會上介紹，《辦法》在第二十一條、第二十三條對重大事故隱患的報告作了明確規(guī)定。

　　第二十一條規(guī)定，對重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向縣級以上安全生產(chǎn)委員會辦公室報告，并可以直報省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

　　第二十三條規(guī)定，縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將排查出的重大事故隱患及時報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

　　“視隱患為事故，從重大事故隱患的排查、直報，到治理方案、治理結(jié)果的報告，形成隱患排查治理的閉環(huán)管理，是關(guān)口前移、預(yù)防為主，防范發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重要手段和有效措施。”王傳忠表示。