2022年1月1日,家庭教育促進(jìn)法正式施行。檢察機(jī)關(guān)怎樣聯(lián)合未成年人保護(hù)相關(guān)部門落實(shí)家庭教育指導(dǎo)責(zé)任?取得了怎樣的效果?
記者從最高人民檢察院獲悉,在2022年的第一個(gè)工作日,最高檢發(fā)出通知,要求各省級(jí)檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)家庭教育促進(jìn)法的立法精神和內(nèi)容要求,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、法治自覺和檢察自覺,把相關(guān)要求貫徹落實(shí)在會(huì)同全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合開展家庭教育指導(dǎo)、制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令、開展監(jiān)護(hù)權(quán)檢察監(jiān)督等具體工作中。
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)隨即行動(dòng)起來。據(jù)介紹,通知發(fā)出后,北京檢察機(jī)關(guān)部署安排了部分基層檢察院,探索檢察機(jī)關(guān)訓(xùn)誡和責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制;云南昆明檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合當(dāng)?shù)貗D聯(lián)簽訂了《關(guān)于建立共同推動(dòng)保護(hù)未成年人合法權(quán)益工作合作機(jī)制》;河北檢察機(jī)關(guān)通過微信公眾號(hào)等載體發(fā)出了“致廣大未成年人家長的一封信”;湖北武漢青山區(qū)檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)專業(yè)家庭教育指導(dǎo)師上門為家長授課……
自家庭教育促進(jìn)法實(shí)施以來,多地檢察機(jī)關(guān)先后發(fā)出多份督促監(jiān)護(hù)令,積極開展家庭教育指導(dǎo),為家長和孩子補(bǔ)上了缺失的“家庭教育課”。
其實(shí),在家庭教育促進(jìn)法實(shí)施之前,檢察機(jī)關(guān)在辦案中就已經(jīng)注意到家庭監(jiān)護(hù)缺失對(duì)未成年人成長造成的不利影響。
2021年5月,最高檢與全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》。同年6月,檢察機(jī)關(guān)在辦理涉未成年人案件中全面推開“督促監(jiān)護(hù)令”工作。
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過訓(xùn)誡、督促監(jiān)護(hù)令等監(jiān)護(hù)干預(yù)手段做實(shí)了督促監(jiān)護(hù)的“前半篇”文章,通過聯(lián)合專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)社會(huì)力量,持續(xù)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)督考察,做好督促監(jiān)護(hù)的“后半篇”文章。
統(tǒng)計(jì)顯示,2021年,檢察機(jī)關(guān)受理撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件758件,支持個(gè)人或單位起訴464件,撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)388件,提出檢察建議294件,制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”共計(jì)19328份,其中向未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人發(fā)送14754份,向未成年被害人的監(jiān)護(hù)人發(fā)送4574份。
2021年11月,最高檢、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合發(fā)布了《在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例》,并就進(jìn)一步推動(dòng)涉未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
新法實(shí)施,為家庭教育構(gòu)建起法治框架。最高檢第九檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,家庭教育促進(jìn)法為檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)強(qiáng)化未成年人家庭保護(hù)責(zé)任,解決未成年人犯罪預(yù)防和司法保護(hù)深層次問題提供了有力支撐,也對(duì)進(jìn)一步做好未成年人檢察工作提出了新的更高要求,檢察機(jī)關(guān)將以切實(shí)舉措進(jìn)行回應(yīng)。
據(jù)了解,最高檢已對(duì)各地檢察機(jī)關(guān)提出明確要求,到2022年年底,所有縣、區(qū)級(jí)檢察院均要建立與婦聯(lián)組織、關(guān)工委或地方政府有關(guān)部門的溝通協(xié)作機(jī)制,形成穩(wěn)定的家庭教育指導(dǎo)工作力量,探索建設(shè)“家庭教育指導(dǎo)工作站”,促涉案未成年人家庭教育評(píng)估覆蓋率達(dá)到100%。
此外,檢察機(jī)關(guān)還將持續(xù)進(jìn)行家庭教育促進(jìn)法普法宣傳,結(jié)合法治副校長、法治進(jìn)校園、檢察開放日等工作,通過研發(fā)家庭教育課件、設(shè)立“家長課堂”等多種方式,宣傳家庭教育在未成年人成長中的重要作用,為家庭教育促進(jìn)法全面實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
最高人民檢察院(資料圖)
記者:劉碩、范思翔
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