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央行為下一步綠色金融工作“劃重點”

發(fā)布時間:2022-11-15 來源:中國網(wǎng) 作者: 編輯:李紅霞

  “當(dāng)前,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,全球應(yīng)對氣候變化面臨諸多挑戰(zhàn)。但全球適應(yīng)和緩解氣候變化的大趨勢不會改變。”11月13日,中國人民銀行副行長宣昌能以視頻發(fā)言方式參加中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會2022年年會時,列出了下一步推動綠色金融工作的四大重點。

  第一,持續(xù)完善綠色金融標準,大力提升碳核算和環(huán)境信息披露水平。第二,用好用足金融政策支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。第三,切實防范氣候環(huán)境相關(guān)金融風(fēng)險。第四,深度參與綠色金融國際合作與治理。

  南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,在央行對于綠色金融發(fā)展的高度重視和大力推動下,我國本外幣綠色貸款、綠色債券年內(nèi)增速顯著,位居世界前列。同時,我國積極開展綠色金融創(chuàng)新,創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,在“用好用足金融政策支持綠色低碳轉(zhuǎn)型”層面,央行已取得卓越的成績。

  宣昌能在總結(jié)近年來央行牽頭推動綠色金融發(fā)展過程中的主要經(jīng)驗時介紹說,截至2022年9月末,我國本外幣綠色貸款余額為20.9萬億元,同比增長41.4%;綠色債券存量規(guī)模逾1.26萬億元,均居全球前列。

  “金融機構(gòu)的綠色信貸、綠色債券、綠色票據(jù)等綠色金融產(chǎn)品快速發(fā)展,得益于央行低利率的政策支持。”光大科技創(chuàng)新總監(jiān)、社科院研究員王碩對《證券日報》記者分析稱,為引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型,央行先后創(chuàng)新推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。以碳減排支持工具為例,其發(fā)放對象為支持綠色金融服務(wù)的全國性金融機構(gòu),利率為1.75%,可大幅降低金融機構(gòu)綠色貸款的資金成本,從而起到了為“減碳”企業(yè)定向降低利率的良好作用。

  在用好用足金融政策支持綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,宣昌能表示,在總結(jié)推廣試驗區(qū)成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,適時開展試驗區(qū)升級擴容工作。

  “全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的設(shè)立和發(fā)展,對于推廣和普及綠色金融起到了非常重要的作用。”中國投資協(xié)會投資咨詢專業(yè)委員會綠創(chuàng)辦公室副主任郭海飛認為,試驗區(qū)的先行先試,極大地推動了實體產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,為綠色金融在全國推廣奠定了扎實的基礎(chǔ)。

  王碩表示,我國綠色金融改革試驗區(qū)目前已形成的“七省(區(qū)、市)十地”的探索模式。有的地區(qū)聚焦綠色金融對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級服務(wù);有的地區(qū)側(cè)重于綠色金融對黃河生態(tài)保護帶和長江經(jīng)濟帶流域的生態(tài)保護;還有的地區(qū)偏重于綠色金融改革與經(jīng)濟增長相互兼容的探索。這些地方政策的優(yōu)秀經(jīng)驗總結(jié),都對綠色金融在政策制定、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織體系、服務(wù)保障、專家隊伍等方面的發(fā)展起到了積極作用。

  對于央行后續(xù)推動綠色金融發(fā)展的工作重點,多位專家認為,“持續(xù)完善綠色金融標準,大力提升碳核算和信息披露水平”將是關(guān)鍵發(fā)力點。

  郭海飛表示,央行可以要求金融機構(gòu)加強對所支持項目實際環(huán)境效益的信息披露,確保綠色低碳發(fā)展落到實處,避免資金挪用、“漂綠”“偽綠”等現(xiàn)象。

  “央行可推動強化和細化信披要求,完善碳核算體系,夯實綠色金融的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。”田利輝說。

  此外,郭海飛還補充道,由于綠色低碳項目建設(shè)運營周期較長,金融機構(gòu)應(yīng)注意解決期限錯配的難題。否則可能出現(xiàn)貸款到期還清,但項目仍未建設(shè)完成的問題,項目的實際環(huán)境效益也將存在滯后性,導(dǎo)致無法核實。

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