新華社哈爾濱6月26日電(記者王建)在第32個全國土地日來臨之際,十三屆全國人大常委會第三十五次會議24日表決通過黑土地保護法。專家表示,這是通過國家立法,以“長牙齒”的硬措施保護耕地的又一生動實踐,標志著中國黑土地保護邁入法制化、規(guī)范化軌道,有利于進一步夯實糧食穩(wěn)產基礎,保障國家糧食安全與生態(tài)安全。
這是黑龍江北大荒農業(yè)股份有限公司勤得利分公司水稻收割后深翻的黑土。 新華社記者 王建 攝
“世界四大黑土區(qū),中國是唯一在國家層面專門立法保護黑土地的國家。”黑龍江省黑土保護利用研究院院長劉杰說,這釋放了保護耕地、惜土如金的重要信號。
黑土地是世界上最肥沃的土壤,被稱為“耕地中的大熊貓”。劉杰說,世界有四大黑土區(qū),占全球耕地面積約六分之一。這些地區(qū)是世界玉米、大豆、水稻、小麥等作物的主要產區(qū),肩負著穩(wěn)定世界糧食安全的重任。
圖為黑龍江省海倫市自新農機農民專業(yè)合作社的黑土保護試驗田。 新華社記者 王建 攝
中國東北平原典型黑土區(qū)耕地面積約2.78億畝,是中國最大的商品糧基地。這一區(qū)域的黑龍江、吉林、遼寧三省,去年糧食產量超過2889億斤,占中國糧食總產量逾五分之一。
多年來,受不合理耕作方式等因素影響,東北部分地區(qū)黑土地長期表土裸露、土壤結構退化、人為破壞、風蝕水蝕加劇,黑土層變瘦、變薄、變硬,土壤肥力下降,對糧食安全構成威脅。
聯合國糧食及農業(yè)組織國際黑土研究院主席韓貴清表示,中國黑土地資源集中在東北三省及內蒙古東部部分地區(qū),但以往區(qū)域、部門之間缺乏有效的黑土地保護協(xié)同機制。
圖為黑龍江省慶安縣東禾農業(yè)高標準水稻示范基地。 新華社記者 王建 攝
“將黑土地保護納入法治軌道是治本之策。”韓貴清說,黑土地保護法打破了區(qū)域、行業(yè)間的限制,形成了黑土地保護合力。
專家表示,黑土地保護法為今后依法加強黑土地保護利用指明了方向,提供了法治保障,有利于遏制黑土地退化、提升耕地地力,將進一步提高中國東北地區(qū)糧食生產能力,讓“中國飯碗”端得更牢。
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