11月29日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會介紹落細落實防控措施，有效抓好疫情處置有關(guān)情況，并回應(yīng)社會關(guān)切熱點。

　　國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒在會上表示，當(dāng)前，各地正在抓實抓細做好疫情防控。要根據(jù)檢測、流調(diào)結(jié)果做好風(fēng)險研判，精準(zhǔn)判定風(fēng)險區(qū)域。封控管理要快封快解、應(yīng)解盡解，減少因疫情給群眾帶來的不便。要科學(xué)分類收治陽性感染者，妥善做好兒童、老年人和有基礎(chǔ)性疾病患者的收治、照護，促進患者早日康復(fù)。要持續(xù)整治層層加碼，對群眾的合理訴求及時回應(yīng)和解決。要加快推進新冠病毒疫苗接種，特別是老年人接種。希望老年朋友們積極、盡快完成疫苗接種，保護自身和家人健康。

　　關(guān)于優(yōu)化防控政策

　　一直在研究、不斷在調(diào)整防控措施

　　“疫情發(fā)生以來，中國政府一直根據(jù)病毒變異的特點和臨床治療的實踐認識，邊防控、邊研究、邊總結(jié)、邊調(diào)整。”米鋒表示，針對奧密克戎變異株傳播力和致病力的特性，以及重癥率、死亡率等情況，包括密切關(guān)注國際上一些疫情形勢的變化，對于防控的措施，“我們一直在研究，不斷在調(diào)整，最大程度保護人民利益，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響”。

　　堅持第九版，落實二十條

　　據(jù)國家疾控局監(jiān)督一司司長程有全表示，《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》(以下簡稱“二十條優(yōu)化措施”)中每條措施都有充分的科學(xué)的依據(jù)和證據(jù)支撐，不是有了二十條優(yōu)化措施就不要《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》(以下簡稱“第九版防控方案”)，應(yīng)當(dāng)堅持第九版防控方案，落實二十條優(yōu)化措施，針對一些可能的風(fēng)險環(huán)節(jié)，聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組專門制定了核酸檢測、風(fēng)險區(qū)劃定及管控、居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測等4個技術(shù)性文件，提出了防范應(yīng)對措施，只要各地嚴(yán)格落實到位，就可以有效降低疫情風(fēng)險。

　　關(guān)于老年群體防疫

　　-優(yōu)化服務(wù)做好老年人疫苗接種

　　國家疾控局衛(wèi)生免疫司司長夏剛在會上表示，當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，疫苗接種在預(yù)防重癥、死亡等方面仍具有良好的效果，老年人等脆弱人群，感染新冠病毒以后容易發(fā)展成重癥、危重癥甚至死亡，接種新冠疫苗的獲益是最大的。

　　為進一步加快老年人的接種，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)了《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》(以下簡稱《方案》)，從健全機制、做好摸底、優(yōu)化服務(wù)、細化宣傳等方面做了部署和推進。

　　下一步，國家疾控局將認真貫徹方案要求，指導(dǎo)各地周密組織部署，優(yōu)化接種服務(wù)，做好新冠疫苗加強免疫和老年人的接種工作。夏剛表示，“希望老年朋友們，特別是80歲以上的老年朋友們積極主動接種疫苗，為個人健康護航”。

　　-為失能和半失能老年人提供上門接種服務(wù)

　　夏剛表示，中國老年人中有相當(dāng)一部分人是處于失能和半失能狀態(tài)，為了能夠讓他們更加方便地接種疫苗，在《方案》中，對優(yōu)化預(yù)防接種服務(wù)、細化各項服務(wù)措施作出了安排，包括延續(xù)前期行之有效的各種便民措施，繼續(xù)設(shè)立老年人的綠色通道、臨時接種點、使用流動接種車，最大限度地為老年人提供便利。

　　《方案》同時提出，各地可以選派診療和接種經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員組建接種小分隊，為失能和半失能的老年人提供上門接種服務(wù)，認真細致地對老年人做好解釋，耐心回答老年人的詢問，關(guān)注老年人的身體狀況等。

　　-堅持基礎(chǔ)性疾病和新冠肺炎一同治療

　　高齡老人往往患有基礎(chǔ)性疾病，有的基礎(chǔ)性疾病還比較嚴(yán)重，有的老人會患有多種基礎(chǔ)性疾病，一旦感染新冠病毒會導(dǎo)致一些基礎(chǔ)病加重，也易成為重癥。對于腫瘤治療期的患者，因為手術(shù)或者放化療將導(dǎo)致免疫力低下，因此也是發(fā)展為重癥的高風(fēng)險人群。

　　“腫瘤治療期的患者，腫瘤治療是不能中斷的，這也是我們一再堅持的基礎(chǔ)性疾病和新冠肺炎一定要一同治療的原則。”國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅表示，必須要科學(xué)分類收治好這樣的感染者，妥善做好醫(yī)療救治的安排，積極治療基礎(chǔ)病，保證患者的健康和安全。

　　關(guān)于核酸檢測

　　-自采核酸要保證質(zhì)量

　　郭燕紅在會上介紹，核酸采樣是核酸檢測過程中的一個重要環(huán)節(jié)，因此采樣的組織管理和規(guī)范操作就非常重要，既要保證采樣的質(zhì)量，同時又要避免交叉感染的風(fēng)險。

　　“我們注意到，有的地方嘗試以不同的形式開展核酸自采工作，但要特別注意自采核酸的規(guī)范性、有效性和安全性，要制定完善的實施方案，同時要做好組織實施，加強技術(shù)指導(dǎo)。采樣的質(zhì)量規(guī)范性和安全性是非常重要的，即便是自采核酸，也要保證采樣的質(zhì)量。”郭燕紅表示。

　　-持續(xù)加大監(jiān)管力度嚴(yán)處檢測機構(gòu)違規(guī)

　　“對于核酸檢測工作，我們歷來嚴(yán)格檢測資質(zhì)的準(zhǔn)入和質(zhì)量控制，不斷優(yōu)化技術(shù)規(guī)范，同時重點加強對檢測機構(gòu)包括第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)管。”郭燕紅表示。

　　今年以來，北京、安徽合肥、河北石家莊、河南許昌、內(nèi)蒙古等地衛(wèi)生健康行政部門都在對檢測機構(gòu)的監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了一些違法違規(guī)的問題，而且都進行了嚴(yán)肅處罰。有的違法機構(gòu)和個人還被追究了刑事責(zé)任。下一步，將持續(xù)加大監(jiān)管力度，對于出具虛假檢測報告的嚴(yán)重違法行為，堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　關(guān)于整治層層加碼

　　-群眾反映的問題不是針對疫情防控本身

　　據(jù)程有全介紹，近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化、層層加碼、“一刀切”、忽視群眾訴求等方面，有的地方隨意擴大管控區(qū)域和人員范圍、一封了之，有的封控后長時間不解封，有的地方未經(jīng)批準(zhǔn)、動不動就“靜默”。

　　當(dāng)前，各地已經(jīng)成立了整治層層加碼工作專班，聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組每天都在進行調(diào)度，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映的各種問題，進行積極有效的回應(yīng)，并轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方給予推動解決。

　　-將及時有效解決群眾反映的急難愁盼問題

　　程有全表示，當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控形勢非常嚴(yán)峻復(fù)雜，地方防控壓力大，為了盡快控制疫情，采取了一些措施，一些地方出現(xiàn)了層層加碼的行為。

　　通過國家“九不準(zhǔn)”留言板和輿情了解到，目前群眾反映的主要問題包括這幾個方面：一是一些地方采取的防控措施不精準(zhǔn)，對群眾的生產(chǎn)生活影響比較大，且與國家政策不符;二是個別基層工作人員工作方法單一、態(tài)度生硬、缺乏耐心，與群眾溝通不暢，容易激化矛盾;三是少數(shù)地方涉疫信息發(fā)布不及時、不充分，容易引起群眾的一些誤解。

　　要整治層層加碼，地方黨委和政府就必須落實屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，對于隨意封校停課、停工停產(chǎn)，還有未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，要加大通報、公開曝光力度，對造成嚴(yán)重后果的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

　　程有全表示，“我們將及時有效解決群眾反映的急難愁盼問題。讓各項工作做得更精準(zhǔn)、更有溫度”。

　　-必須糾偏和避免長期封控

　　程有全表示，長期封控不僅極大影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，還容易造成焦慮情緒，引發(fā)生活困難，這種情況必須予以糾偏和避免。為此，各地要進一步加強高低風(fēng)險區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，組織做好風(fēng)險區(qū)域劃定和管理，原則上高風(fēng)險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴大。

　　在疫情傳播風(fēng)險不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下，可適度擴大高風(fēng)險區(qū)域劃定范圍，但要及時通過核酸篩查和疫情研判，快封快解。對風(fēng)險人員的判定要以現(xiàn)場流調(diào)為依據(jù)，不得通過時空伴隨擴大范圍，造成大面積的“誤傷”，最大限度降低因疫情給群眾帶來的不便。對高風(fēng)險區(qū)既要嚴(yán)格管控，做到“足不出戶”，也要全力做好服務(wù)保障工作，滿足群眾基本生活和就醫(yī)用藥需求。同時，做好封控隔離人員的疏導(dǎo)，加大對老弱病殘孕等特殊群體的關(guān)心幫助力度，解決好人民群眾實際困難。