《中國科技投資》李曉娜 李紅

　　后疫情時代，“無接觸”的線上消費優(yōu)勢變得日趨顯著。

　　小段是京城一名普通白領，常常在淘寶、京東、美團等下單，可以說線上消費已囊括了她衣食住行幾乎全部的需求。就是這樣一個網絡購物的鐵粉，世界杯比賽前于“絕味鴨脖”小程序下了一單，卻感覺這個小程序與常下單的購物平臺“不太一樣”。

　　這“不太一樣”正是源自她以下她的個人經歷。

　　未點單先索取個人信息

　　作為國內現代化休閑鹵味制品連鎖企業(yè)的領先品牌，絕味食品股份有限公司(以下簡稱絕味食品)始創(chuàng)于2005年，其開發(fā)的“絕味鴨脖”為一款線上點單小程序，同時它旗下還有“絕味麻辣鮮香”和“絕味鴨脖微信公眾號”。

　　今年10月2日，小段在手機上通過“絕味鴨脖”下單購買麻辣鴨脖，小程序點開后，“門店自取”、“外送到家”和“一鍵登錄，加入會員”等功能框出現，小段首先選擇了“門店自取”，彈出“絕味鴨脖申請獲取你的位置信息”。不想授權個人信息的小段選擇了拒絕，出現“返回首頁、獲取地址位置”，見不授權位置信息就不能點單，無奈的小段只能選擇授權，之后選擇距離最近的店鋪進入選擇“招牌鴨脖”可以下單，但在提交支付時，又被提示“絕味鴨脖獲取您的手機號”，拒絕后無法繼續(xù)支付，最后小段只能繼續(xù)授權手機號，完成點單。

　　回到首頁后小段驚奇的發(fā)現，自己已經成了“微信用戶”，且手機號自動填入。

　　直到意識到自始至終都沒有看到任何隱私政策，點完單的小段不想繼續(xù)再使用“絕味鴨脖”小程序，但她始終沒有找到任何注銷賬戶或刪除信息的入口。

　　小段認為，“絕味鴨脖”的做法，已經違反了國家網信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局聯合制定的《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》中的相關規(guī)定。

　　更讓小段氣憤的是，她只是將位置授權給了“絕味鴨脖”小程序，但絕味鴨脖微信公眾號上也同步顯示小段的個人信息，隨后，不甘心的小段用另一部手機點擊“一鍵登錄，加入會員”，彈出《會員協議》和《隱私條款》頁面，內有“用戶同意提供及時、詳盡及準確的個人資料”、“包括但不限于向絕味鴨脖合作伙伴共享信息”等內容標注。

　　至此，小段對“絕味食品”和它的小程序大跌眼鏡。“從疑惑不解到恍然大悟!原來絕味鴨脖在未經我本人閱讀并同意隱私條款之前，就已經收集了我的個人信息甚至將我納入了會員，而且還可與第三方共享”小段強調說。這樣的行為讓小段出離憤怒，目前，她準備正式向監(jiān)管部門投訴。

　　為證實小段的說法，《中國科技投資》記者來了一次親身體驗，登陸“絕味鴨脖”、“絕味麻辣鮮香”、“絕味鴨脖公眾號”，下單操作的整個境遇與小段所述完全一致，不同的是，“絕味麻辣鮮香”只有會員協議，沒有隱私條款。

　　近年來，國家有關部門不斷出臺相關政策法規(guī)，包括《數據安全法》、《APP違法違規(guī)收集使用個人信息自評估指南》、《電信和互聯網用戶個人信息保護規(guī)定》等，對個人信息權益保護做出了明確的規(guī)范。

　　針對網購規(guī)模激增的態(tài)勢，今年上半年，國家發(fā)改委、中央網信辦、工信部等九部委發(fā)布《關于推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》。下半年，國家市場監(jiān)管總局、國家網信辦又發(fā)布了《關于實施個人信息保護認證的公告》，以切實強化對個人信息的保護。

　　各大知名品牌線上銷售呈現出爆發(fā)式的增長，絕味食品也不例外。截止2022年6月，絕味食品線下門店數達到1.4萬家，而線下引流、線上售賣的全渠道布局讓其逆勢揚帆。

　　來自絕味食品2021年財報揭示，2021年全年收入高達65.49億元，其中線上營收較上年增長237.3%，這對絕味食品董事長戴文軍更意義重大。

　　三個月前，戴文軍在絕味食品2022年半年度業(yè)績說明會上表示：“公司線上營收的比例在合理范圍，持續(xù)推進線上業(yè)務，保持快速融合發(fā)展，加快轉型升級力度，推動線上線下融合發(fā)展。”

　　就絕味食品是否存在違法違規(guī)收集的用戶信息問題，《中國科技投資》記者11月7日致電致函絕味食品總部，11月10日，絕味食品發(fā)來未蓋公章的回函，聲稱“不存在個人信息處理規(guī)則內容或形式不規(guī)范等問題”。

　　監(jiān)管重拳整治違法違規(guī)

　　以絕味食品小程序為代表的涉嫌違規(guī)獲取用戶信息的事件，絕非個案。在當下，竊取用戶敏感信息、超范圍獲取權限已成為某些企業(yè)獲取超額利潤的“法寶”，但也成為制約互聯網平臺發(fā)展的重要瓶頸。

　　2020年，公安部網絡安全保衛(wèi)局指導全國135家網絡安全行業(yè)協會及相關社會組織，聯合發(fā)起了2020年度網民網絡安全感滿意度調查活動，調查活動采集有效樣本超過150萬份，報告發(fā)現，近四成受訪公眾網民認為我國個人信息保護狀況不佳，其中，31.72%認為一般，37.87%認為不太好或非常不好。

　　個人信息安全問題也成為2021年、2022年全國兩會期間代表委員關注的焦點。在今年全國兩會上，大會秘書處共收到30份關于網絡與數據安全的議案、提案，較去年有所增加。

　　更值得關注的是，從2021年起，工信部連續(xù)兩年組織開展對App隱私合規(guī)和網絡數據安全專項整治，2021年對208萬款APP進行了技術檢測，通報違規(guī)1549款，下架514款。截至今年8月，工信部在專項整治中通報了近400款侵害用戶權益行為的APP企業(yè)的名單，其中45.8%存在強制、頻繁、過度索取權限，其中不乏貨拉拉、神州專車、丁香醫(yī)生等知名應用。

　　在今年3·15晚會上，多個數字網絡經濟領域的黑色產業(yè)鏈被集中曝光，其中就包括用戶人臉信息等個人隱私被非法采集，個人簡歷在招聘網站被下載后大量流向黑市等。

　　相關法律法規(guī)密集出臺與實施，為什么各種應用軟件違規(guī)采集個人信息的現象依然屢禁不止?

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任、中國互聯網協會法律工作委員會專家委員朱巍分析認為，收集個人信息是每一個APP都很愿意干的事情，因為信息越豐富，對用戶的畫像就越具體，各類數據信息交叉比對，產生的潛在商業(yè)價值就越大。

　　他強調指出，從目前國內多數網絡平臺來看，其所暴露出的問題已經不僅是個人信息的泄露，還包括信息過度索權、個人信息使用不透明等不法行為，而根據《個人信息保護法》的規(guī)定，過度搜集個人信息、擅自披露個人信息、非法買賣個人信息等行為都將成為重點審查對象。

　　全國人大代表、華南師范大學教授林勇在全國兩會上提出，要明確數據所有權、使用權、處理權、控制權、收益權等各種權利屬性，確定各種數據權擁有者的相關權責。全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長高潔也在全國兩會上建議，應堅持全鏈條懲治，加大對行業(yè)“內鬼”泄露個人信息行為的刑事處罰力度。

　　“隱私，是每個人的自然權利，而對未經用戶同意收集個人信息和超范圍收集個人信息的行為都屬于法律嚴格監(jiān)管的范圍，工信部等職能部門持續(xù)開展對國內App/小程序違規(guī)亂象治理工作，其中被點名的不乏上市公司，但始終屢禁不止。”北京金網科律師事務所主任朱昱輝律師向記者表示。

　　在眾多鹵味愛好者的助攻下，絕味食品2017年3月17日在上交所成功上市，股價從上市發(fā)行的16.09元一路飆升到最高95.8元，漲幅高達495%。

　　目前，絕味食品與周黑鴨、煌上煌、紫燕食品已形成國內鹵味企業(yè)“四國殺”，作為千億鹵味賽道的領跑者，更應該自覺承擔應有的社會責任，在日常運營中自覺杜絕非法、過度收集用戶個人信息的行為，起到表率作用。

　　對此，本社將予以持續(xù)關注并做后續(xù)報道。