近日,記者接青海省海西州都蘭縣唐榮礦業(yè)有限公司((簡稱:唐榮礦業(yè)))井下承包生產(chǎn)人員劉偉反映:青海唐榮礦業(yè)有限公司都蘭分公司把井口建設(shè)工程、井下礦石開采承包給云南柯然建筑工程有限公司都蘭縣分公司。該公司法人許道青,家是陜西省安康市南皋縣人。
該礦目前有一個豎井,一個平洞兩個井口。
兩個井口都存在違法違規(guī)問題!平洞存在層層轉(zhuǎn)包、以建代采非法采礦行為。
豎井存在多次層層轉(zhuǎn)包行為。變壓器距離職工宿舍太近涉嫌存在重大安全隱患問題。
職工宿舍非法占地問題。
都蘭縣唐榮礦業(yè)2024年將旗下銅金礦發(fā)包給許道青,許道青又把平洞轉(zhuǎn)包給湖北姓肖小工頭,該工頭在建設(shè)期間大量回采出礦12000多噸銅金礦,采出的金礦石賣給河南人,價格定位在200多元一噸,然后河南老板將礦石在附近選礦廠選出銅金粉,選好的金粉隨后拉往河南靈寶進(jìn)行銷售。如此計算該礦以建代采礦石銷售獲利200多萬元。
為了逃避政府監(jiān)管部門檢查,縣領(lǐng)導(dǎo)與職能部門上去檢查就用空心磚進(jìn)行封堵,檢查完走了以后就打開封堵繼續(xù)進(jìn)行大量采礦。
許道青又把豎井轉(zhuǎn)包給游建路,游建路又把豎井轉(zhuǎn)包給四川人。把其他一個小豎井包給姓劉的小工頭。
還有工人住房建設(shè)在牧民地里,涉嫌非法占地。住房緊挨著變壓器,萬一發(fā)生火災(zāi)火災(zāi)爆炸對工人生命造成重大安全隱患。
對外銷售礦產(chǎn)品獲利200多萬是否繳納稅款?
同時舉報人還向記者提供了大量視頻資料,通話錄音等資料證據(jù)。
綜合反映人提供的舉報材料,多段視頻影像資料,多段通話錄音可以確定該礦存在層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)的情況。
為了打擊非法生產(chǎn),排除安全隱患,記者2025 年 5 月 8 日,通過郵箱(2718279179@qq.com)向都蘭縣應(yīng)急管理局實名舉報了青海省都蘭縣唐榮礦業(yè)公司(簡稱:唐榮礦業(yè))“涉嫌” 以建代采并存重大安全隱患等問題,并提供了兩段通話錄音作為證據(jù)。
5 月 15 日,記者接到都蘭縣應(yīng)急管理局工作人員回復(fù)。該局介入核實后稱,施工隊資質(zhì)有效期至 2025 年 8 月,工人保險由公司承擔(dān),不存在分包情況。平洞井下的開拓工程,打隧道、擴幫時允許產(chǎn)出副產(chǎn)礦,去年 8、9 月份在采空區(qū)進(jìn)行隱患治理時產(chǎn)出副產(chǎn)礦。經(jīng)核實,該公司銷售礦產(chǎn)品 5500 多噸,收入 160 多萬,實際到賬 80 多萬元,且確實未納稅,已將此情況移交稅務(wù)部門。宿舍非法占地問題在 2024 年已被發(fā)現(xiàn),目前整改時間未到。變壓器距離宿舍過近雖不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn),但已下達(dá)整改通知,要求將變壓器移至安全距離之外,并不屬于重大安全隱患。
然而,記者手中有多段井下采空區(qū)視頻、購買礦石人員通話錄音以及該礦合伙人通話錄音,這些證據(jù)可證明該礦在 2024 年實際采礦 13000 多噸礦石。為何都蘭縣應(yīng)急管理局核實的出礦量僅為 5500 噸?
此外,記者持有兩份承包協(xié)議,顯示唐榮礦業(yè)將平洞 60% 的股份給予云南柯然建筑工程有限公司都蘭縣分公司(簡稱:柯然公司)??氯还居謱⒕蜻M(jìn)、采礦轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的小施工隊,由柯然公司代小施工隊繳納保險,并在支付施工款時扣除保險費等材料費。實際上,唐榮礦業(yè)和云南柯然公司并非單純的工程承包關(guān)系,而是合作關(guān)系。都蘭縣應(yīng)急管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn)唐榮礦業(yè)對外銷售 5500 噸礦石,占平洞 40% 股份,外售礦石款打入唐榮礦業(yè)公司賬戶。而柯然公司占 60% 股份,其 7000 多噸礦產(chǎn)品售賣款 200 多萬元進(jìn)入柯然公司賬戶,且這些礦石售賣款同樣未繳納稅款,卻未被都蘭縣應(yīng)急管理局察覺。
經(jīng)記者向舉報人再次核實,該平洞為去年新開洞口,按要求基建期只能打巷道,不能回采礦石,洞口內(nèi)不存在采空區(qū)。這意味著產(chǎn)出的 13000 噸礦產(chǎn)品并非基建時的副產(chǎn)品,而是借基建之名大量采礦。從柯然公司負(fù)責(zé)人的電話錄音中也能證實他們存在大量采礦行為,政府檢查時便打密閉,檢查人員走后就打開密閉繼續(xù)生產(chǎn)。
面對如此多的證據(jù),都蘭縣應(yīng)急管理局的調(diào)查結(jié)論卻與事實不符。究竟是記者掌握的多項證據(jù)為編造,還是都蘭縣應(yīng)急管理局調(diào)查草率,甚至存在腐敗問題導(dǎo)致不認(rèn)真調(diào)查?變壓器距離職工宿舍僅幾米遠(yuǎn),一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故,后果不堪設(shè)想,卻被認(rèn)定為不存在重大安全隱患。
舉報人還從當(dāng)?shù)厝罕娞幜私獾?,該礦目前仍在繼續(xù)生產(chǎn)。綜合以上情況,海西州應(yīng)急管理局有必要提級介入調(diào)查,查明唐榮礦業(yè)平洞是否有合法審批手續(xù),去年開采的 13000 多噸礦產(chǎn)品是否屬于非法采礦,以及將如何對非法采礦行為進(jìn)行處理,并依法依規(guī)查處存在的其他問題。同時,應(yīng)對都蘭縣應(yīng)急管理局簡單調(diào)查、涉嫌腐敗的人員進(jìn)行問責(zé)。
鑒于都蘭縣應(yīng)急管理局調(diào)查結(jié)果存疑,記者把以上情況再次向海西州應(yīng)急管理局做了舉報。
6月25日,海西州應(yīng)急管理局董姓工作人員電話回復(fù)記者:我們收到你們的舉報材料后聯(lián)合都蘭縣進(jìn)行了核實了。舉報材料基本屬實,現(xiàn)在由都蘭縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行處罰,目前正在走處罰程序,等他們走完程序看那些被查處了,那些還沒有查處咱們再溝通。
后續(xù),將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。
來源:傾聽社會調(diào)查
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