《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》近日印發(fā),發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案等4個(gè)方案。
其中,《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于耕地用途管制的相關(guān)規(guī)定,加大耕地使用情況的核實(shí)力度,對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補(bǔ)貼,對拋荒一年以上的,取消次年補(bǔ)貼資格。按照嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序要求,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策導(dǎo)向,建立健全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地執(zhí)法監(jiān)督檢查聯(lián)動機(jī)制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)資金監(jiān)管,逐步構(gòu)建形成補(bǔ)貼大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),提升補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。嚴(yán)防補(bǔ)貼資金“跑冒滴漏”,對騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
《方案》要求,盡快將補(bǔ)貼發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,密切溝通協(xié)作,形成工作合力。完善管理制度,簡化工作流程,加快撥付進(jìn)度,不得以任何理由滯撥滯留資金。對因基礎(chǔ)信息有誤而造成發(fā)放失敗的,及時(shí)根據(jù)銀行反饋數(shù)據(jù)更正信息,嚴(yán)禁以撥作支,在“一卡通”代發(fā)專戶形成沉淀。
此外,《方案》還提到,聚焦圍繞糧食和大豆油料作物,推行種植品種、肥水管理、病蟲防控、技術(shù)指導(dǎo)和機(jī)械作業(yè)“五統(tǒng)一”,集成推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具,打造一批優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋專用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻和專用加工早稻、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米的糧食示范基地,同時(shí)集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜、高油高油酸花生等優(yōu)質(zhì)品種和區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)栽培技術(shù)模式,打造一批大豆油料高產(chǎn)攻關(guān)田,示范帶動大范圍均衡增產(chǎn)。
統(tǒng)籌布局建設(shè)一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)圍繞保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生豬、淡水養(yǎng)殖、天然橡膠、棉花、食糖、奶類、種業(yè)、設(shè)施蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品,適當(dāng)兼顧其他特色農(nóng)產(chǎn)品,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干,省縣鄉(xiāng)梯次布局、點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。
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