品牌涵義

　　“寶蓮·燈”

　　開江縣地處四川東部，享有“成渝遠(yuǎn)方·田城開江”美譽(yù)。開江境內(nèi)有一處始建于明代的寶泉塔，周圍種有萬(wàn)畝蓮花。每當(dāng)盛夏時(shí)分，寶泉塔周圍蓮花競(jìng)相綻放，形成一道獨(dú)具魅力的風(fēng)景——“寶塔蓮韻”。

　　在這片土地上，深耕著一群致力于保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的團(tuán)隊(duì)——“寶蓮·燈”。作為達(dá)州市檢察機(jī)關(guān)“巴渠佑苗”子品牌，“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)已成為未成年人檢察工作的一張亮眼名片。“寶”“蓮”系從寶塔、蓮花中各取一字，寓意“寶貝”“廉潔”，“燈”旨在點(diǎn)亮法律明燈，指引未成年人前行方向。“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)由2名資深檢察官、2名檢察官助理、3名書記員及6名青年志愿者組成。

　　近年來(lái)，開江縣檢察院認(rèn)真踐行司法為民理念，持續(xù)擦亮“寶蓮·燈”未檢品牌，為守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)彰顯檢察擔(dān)當(dāng)。

　　“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)積極落實(shí)未成年人特殊司法保護(hù)政策，在未成年人檢察工作中取得了優(yōu)異成績(jī)，先后榮獲“全國(guó)巾幗建功先進(jìn)集體”、四川省“三八紅旗集體”、四川省檢察機(jī)關(guān)“基層優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)”等多項(xiàng)稱號(hào)。

　　創(chuàng)建陣地 打造平臺(tái)

　　構(gòu)筑未成年人保護(hù)“前哨站”

　　2021年6月，“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)推動(dòng)創(chuàng)建達(dá)州首個(gè)青少年法治教育基地?；丶痉ㄞk案、法治宣傳、法律援助于一體，充分運(yùn)用“場(chǎng)景+數(shù)字化”“參觀+實(shí)踐體驗(yàn)”等模式，融入涉未成年人案件典型案例、涉未成年人法律法規(guī)等內(nèi)容，常態(tài)化開展法治教育。基地建成以來(lái)，先后有40余批次、數(shù)千名青少年學(xué)生到基地接受學(xué)習(xí)教育。

　　創(chuàng)建全市首個(gè)未成年人“一站式”辦案救助中心。在“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)的推動(dòng)下，該中心被打造成集未成年被害人案件詢問(wèn)、證據(jù)提取、醫(yī)療檢查、心理疏導(dǎo)等功能為一體的專用場(chǎng)所，并聯(lián)合公安、法院、婦聯(lián)等部門建立“一站式”詢問(wèn)、救助機(jī)制，有效避免了因詢問(wèn)方式不當(dāng)導(dǎo)致取證質(zhì)量不高、放縱犯罪，或者反復(fù)詢問(wèn)造成未成年受害人二次傷害等問(wèn)題。針對(duì)家庭條件差、案件犯罪嫌疑人無(wú)賠償能力的情況，該團(tuán)隊(duì)通過(guò)申請(qǐng)司法救助、聯(lián)系其他相關(guān)部門對(duì)未成年被害人啟動(dòng)全方位救助。

　　“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)還創(chuàng)建了達(dá)州首個(gè)駐社區(qū)未成年人檢察工作站。該團(tuán)隊(duì)將檢察工作觸角延伸到基層，打通未成年人保護(hù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“寶蓮·燈”未檢品牌與基層社會(huì)治理品牌深度融合，打造“未檢+社區(qū)”的未成年人保護(hù)綜合治理樣本。目前，團(tuán)隊(duì)已收到社區(qū)報(bào)送的涉未成年人保護(hù)相關(guān)線索5條，與婦聯(lián)、團(tuán)委、社區(qū)、公安、民政等部門溝通合作，妥善解決了3起困難家庭未成年人的問(wèn)題。

　　強(qiáng)化宣教 精準(zhǔn)幫教

　　當(dāng)好未成年人法治“啟蒙師”

　　配齊配強(qiáng)法治宣傳隊(duì)伍。組建以“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)牽頭的“1+N”法治宣傳隊(duì)伍，將開江縣檢察院現(xiàn)有的17名員額檢察官全部納入。目前，17名員額檢察官受聘為36所中小學(xué)校的法治副校長(zhǎng)，其中，檢察長(zhǎng)帶頭到中小學(xué)開展法治課堂，精耕法治教育“責(zé)任田”。與縣婦聯(lián)、縣教育局和縣志愿者協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作配合，吸納法治宣傳人員52名，共畫法治教育“同心圓”。組建以由院團(tuán)支部牽頭，26名青年干警參與的法治宣講隊(duì)伍，培育法治教育“生力軍”。

　　做深做細(xì)法治宣傳教育。“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)以真實(shí)案例為腳本，根據(jù)“校園欺凌”“新型毒品犯罪”“未成年人被性侵”等社會(huì)關(guān)注點(diǎn)，制作系列動(dòng)漫、視頻30余條，并發(fā)送到全縣46所中小學(xué)播放，實(shí)現(xiàn)校園防范性侵教育全覆蓋。該團(tuán)隊(duì)參與創(chuàng)作的《毒糟噩夢(mèng)》視頻，在川渝萬(wàn)達(dá)開地區(qū)首屆禁毒微視頻大賽中榮獲一等獎(jiǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童多，且易遭受侵害等問(wèn)題，該團(tuán)隊(duì)開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)64場(chǎng)，提升留守兒童防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。除授課、座談、主題班會(huì)外，該團(tuán)隊(duì)還組織開展檢察開放日、庭審觀摩、普法情景劇等，組織未成年人近距離、全方位接受法治宣傳教育。近年來(lái)，“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)開展法治宣傳教育百余場(chǎng)，受教育未成年人4萬(wàn)人次以上。

　　個(gè)性化精準(zhǔn)實(shí)施幫教。針對(duì)涉罪未成年人，“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持每案開展社會(huì)調(diào)查，做到摸清個(gè)人心志、摸清成長(zhǎng)經(jīng)歷、摸清日常行為規(guī)范、摸清犯罪主要原因，為開展個(gè)性化幫教提供依據(jù)。該團(tuán)隊(duì)建立“檢察+司法社工+心理咨詢+家校”模式，對(duì)附條件不起訴的未成年人，制定個(gè)性化跟蹤幫教方案，有針對(duì)性地設(shè)置考察幫教條件，通過(guò)心理干預(yù)、家庭教育指導(dǎo)、社會(huì)觀護(hù)、組織參加公益勞動(dòng)、復(fù)學(xué)就業(yè)等方式開展精準(zhǔn)幫教，其中，平均每案引入社會(huì)力量超過(guò)1.4次。近三年來(lái)，對(duì)64名涉罪未成年人開展幫教130次，幫助其脫離犯罪土壤。依法相對(duì)不起訴或附條件不起訴45人，36人順利回歸社會(huì)，其中，3人考上大學(xué)。

　　多元聯(lián)動(dòng) 履職盡責(zé)

　　織密未成年人保護(hù)“安全網(wǎng)”

　　多元融合，綜合履職。近三年來(lái)，“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)牽頭做實(shí)涉未刑事檢察，對(duì)2起校園欺凌案件、30余起性侵案件從嚴(yán)從重打擊，抗訴成功一起量刑畸輕的性侵未成年人案件，一被告人從有期徒刑6年被改判為10年8個(gè)月，一被告人從有期徒刑5年被改判為8年;做細(xì)涉未民事行政檢察，對(duì)9起涉未成年人案件依法支持起訴，保障未成年人合法權(quán)益;做實(shí)涉未公益訴訟檢察，制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議6份，督促有關(guān)部門積極整改到位結(jié)案。

　　多元聯(lián)動(dòng)，綜合保護(hù)。“寶蓮·燈”未檢團(tuán)隊(duì)牽頭完善內(nèi)外綜合救助線索移送機(jī)制，將涉未成年人案件中發(fā)現(xiàn)的司法線索及時(shí)移送控申部門，發(fā)現(xiàn)符合社會(huì)救助的及時(shí)移送至相關(guān)職能部門;積極推動(dòng)多元救助，協(xié)調(diào)教育、婦聯(lián)等部門為被害人提供多元綜合保護(hù)和救助，為未成年被害人發(fā)放司法救助金7.5萬(wàn)余元，并建立“救助+回訪”長(zhǎng)效工作機(jī)制，開展心理疏導(dǎo)、身體康復(fù)40余人(次)，協(xié)調(diào)幫助10人解決就學(xué)就業(yè)問(wèn)題。

　　多元聚力，綜合治理。開江縣檢察院聯(lián)合開江縣民政局建立未成年人保護(hù)工作“雙引擎”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力加強(qiáng)監(jiān)護(hù)干預(yù)、協(xié)同開展關(guān)愛幫扶;會(huì)同縣教育局建立信息共享、案件定期通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制，并將“一號(hào)檢察建議”落實(shí)情況納入學(xué)校安全穩(wěn)定工作考評(píng);與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門一同對(duì)賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所和校園周邊環(huán)境開展檢查，及時(shí)消除監(jiān)管漏洞;牽頭制定《未成年人檢察工作與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對(duì)接實(shí)施辦法》，形成覆蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、163個(gè)村(社區(qū))的“未檢+網(wǎng)格化”保護(hù)模式;依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、附條件不起訴、取保候?qū)?、被處非監(jiān)禁刑的涉案未成年人納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，充分利用社區(qū)網(wǎng)格員的力量，保障未成年人合法權(quán)益。

　　“寶蓮·燈”微光已初顯，下一步，開江縣檢察院將持續(xù)擦亮“寶蓮·燈”未檢品牌，以司法之光照亮未成年人成長(zhǎng)路。(蔡彪 四川法治報(bào)全媒體記者 譚別林)