幾年前，為了縮小城鄉(xiāng)差距，降低空氣污染，“煤改氣”“煤改電”在部分地區(qū)開始提倡、開展和實(shí)施。

　　兩年前在河北省臨城縣的“煤改氣”過程中，卻發(fā)生了一件奇葩的事情：“煤改氣”工程中標(biāo)企業(yè)還沒有進(jìn)場(chǎng)，沒有開始施工，但是工程已經(jīng)施工完畢。

　　為此，工程招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方產(chǎn)生了糾紛，而臨城相關(guān)政府部門面對(duì)此事也是在逃避和推諉，事情至今沒有一個(gè)結(jié)果。

　　“中標(biāo)了，合同簽了，工程別人已經(jīng)干完了”

　　工程招標(biāo)人是臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰?，中?biāo)人是山東華顯安裝建設(shè)有限公司。

　　在一份《臨城縣東鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目招標(biāo)公告》上，記者看到這樣的描述：臨城縣東鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目已由臨城縣行政審批局以臨審批投核【2020】7號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰荆ㄔO(shè)資金來自企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

　　《公告》顯示項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)是“臨城縣東鎮(zhèn)鎮(zhèn)上莊頭、西鎮(zhèn)西、西鎮(zhèn)東、中羊泉東、中羊泉西、西羊泉6個(gè)村“”;主要建設(shè)內(nèi)容是“本項(xiàng)目主要鋪設(shè)天然氣管道78.36千米，其中中壓管道25.47千米、低壓管道52.89千米、安裝調(diào)壓箱57個(gè)，設(shè)置閥門6口，警示三樁及管道警示牌等相關(guān)配套設(shè)施”。

　　《公告》說，招標(biāo)范圍是本工程的施工階段全部?jī)?nèi)容，工期為150日歷天，合同估算價(jià)1028.15萬元。

　　山東華顯安裝建設(shè)有限公司的郜某介紹說，當(dāng)時(shí)看到了招標(biāo)公告，公司按公告的要求，認(rèn)真做好了參與招標(biāo)各方面的準(zhǔn)備工作。“由于準(zhǔn)備充分，最終以990多萬元的價(jià)格中標(biāo)，后來也順利簽訂了施工合同”。

　　郜某提供的《中標(biāo)通知書》和山東華顯安裝建設(shè)有限公司與臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰倦p方簽訂的《2020年度臨城“煤改氣”項(xiàng)目工程施工合同》。

　　《中標(biāo)通知書》顯示：“山東華顯安裝建設(shè)有限公司：臨城縣東鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村‘煤改氣’項(xiàng)目(二次)，于2020年8月17日上午9：00在臨城縣公共資源交易中心召開了該項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)審，確定貴單位為中標(biāo)人，中標(biāo)內(nèi)容如下：費(fèi)率96.35%，工期150日歷天，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格。

　　本通知書發(fā)出后30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件有關(guān)條款簽訂合同。”

　　《中標(biāo)通知書》顯示招標(biāo)人為臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰?，招?biāo)代理機(jī)構(gòu)為河北華盈工程管理服務(wù)有限公司，并加蓋有雙方的公章。簽字日期顯示為2020年10月16日。

　　山東華顯安裝建設(shè)有限公司的郜某說：“但是后來發(fā)生的事情讓人無論如何都不會(huì)想到。當(dāng)我們和國(guó)源公司溝通進(jìn)場(chǎng)施工的時(shí)候，對(duì)方卻說工程已經(jīng)干完了。這是我從事工程施工這么多年，第一次遇到這樣的情況，太奇怪了。”

　　“中標(biāo)了，合同簽了，工程別人已經(jīng)干完了。簡(jiǎn)直令人匪夷所思。”郜某說。

　　“先說給幾萬，后說給20多萬，但這不完全是錢的事”

　　和臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰緟f(xié)商過，剛開始對(duì)方說給幾萬元服務(wù)費(fèi)，我們沒有答應(yīng)。事情也就拖了下來。

　　由于雙方達(dá)不成一致意見，雖然工程施工已經(jīng)完工，但至今還沒有驗(yàn)收。

　　曾經(jīng)因?yàn)檫t遲不能驗(yàn)收，影響到供氣，使得村民不能使用，還導(dǎo)致有村民在網(wǎng)上“發(fā)帖投訴”。

　　郜說，“當(dāng)時(shí)還是我們花錢去處理的網(wǎng)上的帖子。先說給幾萬，后說給20多萬，但這不是錢的事情。農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)畢竟不是小事情，近年來一些地方，尤其是在農(nóng)村，發(fā)生了多起燃?xì)獗ㄊ鹿省２皇俏覀冏龅墓こ?，如果今后因?yàn)橘|(zhì)量問題發(fā)生事件，責(zé)任算誰的?”

　　《臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰九R城縣東鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目建設(shè)工程施工的公示》顯示，審批時(shí)間2020.11.16;編號(hào)130522202011161602;建設(shè)單位臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰?項(xiàng)目名稱臨城縣東鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目;設(shè)位置臨城縣東鎮(zhèn)鎮(zhèn)(上莊頭、西鎮(zhèn)西、西鎮(zhèn)東、中羊泉東、中羊泉西、西羊泉)6個(gè)村;建設(shè)規(guī)模天然氣管道78.36千米;總投資990.62萬元。

　　近兩年來為了解決和臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰局g的這個(gè)工程糾紛，找了許多次，找了許多地方，但沒有任何進(jìn)展。“去臨城縣發(fā)改委、住建局等地方，沒有人和你好好說事，總是在逃避和推脫”。

　　事情之所以會(huì)這樣，或許是因?yàn)榕R城國(guó)源燃?xì)庥邢薰镜谋尘埃R城國(guó)源燃?xì)庥邢薰臼切聤W集團(tuán)的下屬公司，而新奧集團(tuán)是國(guó)內(nèi)勢(shì)力強(qiáng)大的企業(yè)。

　　如此“煤改氣”，畢竟是政府投入巨大的民生工程，不能淪為部分人肆意分享的“利益蛋糕”。

　　5月23日下午，臨城縣住建局王局答復(fù)“我們接到了縣委張勇書記批示的相關(guān)材料，確實(shí)存在中標(biāo)企業(yè)“未進(jìn)場(chǎng)”，工程已經(jīng)干完了的問題，盡快給山東華顯安裝建設(shè)有限公司一個(gè)滿意的答復(fù)。”

　　截止到5月29日，山東華顯安裝建設(shè)有限公司未得到臨城縣方面的任何答復(fù)。我們也將持續(xù)關(guān)注此事的最新進(jìn)展，未完待續(xù)。