位于鄂爾多斯市最東端的準(zhǔn)格爾旗，礦產(chǎn)資源富集，已探明煤炭?jī)?chǔ)量582億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1000億噸以上，含煤總面積占全旗總面積80%以上，曾連續(xù)多年被評(píng)為中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，同時(shí)，準(zhǔn)格爾旗地下水資源較為匱乏，十年九旱是這里的真實(shí)寫(xiě)照。多年來(lái)，工業(yè)高速發(fā)展和水資源高度緊張間的矛盾日益顯露。

　　前不久，內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)烏蘭哈達(dá)村村民向本社反映，準(zhǔn)格爾旗神陶煤炭運(yùn)銷有限責(zé)任公司營(yíng)沙壕煤礦(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)沙壕煤礦”)礦區(qū)外圍出現(xiàn)兩處排水點(diǎn)，致使大量寶貴的水資源被浪費(fèi)。

　　營(yíng)沙壕煤礦外圍現(xiàn)排水點(diǎn)

　　2022年12月18日，營(yíng)沙壕煤礦廠區(qū)辦公樓東側(cè)的一條馬路上，一股渾濁的水流正沿路流淌，形成一條明顯的地上河流。順著水流的方向，可見(jiàn)上游草坪內(nèi)隱藏著一根白色水管，管道內(nèi)正嘩嘩地向外流水，水流之處已形成一條較深的自然溝壑，水沿著溝壑一路流進(jìn)了草坪、流進(jìn)河道、流向馬路......

　　除此之外，廠區(qū)不遠(yuǎn)處，還有一個(gè)較為明顯的排水點(diǎn)，一股水流順著一根水泥管道流進(jìn)草坪，流經(jīng)之處也已經(jīng)形成一條較明顯的河溝。

　　據(jù)了解，煤礦開(kāi)采產(chǎn)生的廢水主要來(lái)源于礦井水，即疏干水，是采煤過(guò)程中從煤層或井下自然涌出的污水，主要由粉塵、溶解鹽、酸和堿、煤炭顆粒、油脂等污染物所形成，其水質(zhì)含有大量的懸浮物，如果無(wú)序排放會(huì)導(dǎo)致地下水源遭到不同程度污染。同時(shí)，疏干水還屬于寶貴的地下水資源，國(guó)家對(duì)于疏干水的管理，從來(lái)都是合法取用、合理利用，并劃下了嚴(yán)格的環(huán)保紅線。

　　有專家曾表示，無(wú)序排放疏干水，極易引發(fā)地表水與地下水補(bǔ)排關(guān)系錯(cuò)位，會(huì)引起河湖萎縮、河道斷流、草原退化，甚至誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，給城市基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域交通、通信、防洪安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。

　　生態(tài)環(huán)境分局：供暖管網(wǎng)凍裂

　　為了了解真實(shí)情況，《中國(guó)科技投資》雜志社向準(zhǔn)格爾旗相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了采訪，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)格爾旗分局在回復(fù)中稱“私設(shè)暗管排放疏干水與實(shí)際不符”，實(shí)為“供暖管網(wǎng)發(fā)生凍裂導(dǎo)致熱循環(huán)水從裂口流出。”此外，準(zhǔn)格爾旗生態(tài)環(huán)境分局還表示“由于采掘條件發(fā)生變化，營(yíng)沙壕煤礦二、三、四季度疏干水涌出量為0”。

　　對(duì)此，當(dāng)?shù)卮迕癖硎静⒉徽J(rèn)可。他們認(rèn)為，營(yíng)沙壕煤礦外這幾個(gè)排水點(diǎn)并不是一天兩天了，水流沖刷出的自然溝壑就能說(shuō)明一切，而且，水的流速、顏色、位置均不一致。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定，凡開(kāi)采地下水須按規(guī)定程序申請(qǐng)取水許可證，并按量繳納水資源稅，本應(yīng)由水利部門(mén)管理調(diào)配的水資源，緣何被大量外排、浪費(fèi)?

　　工商資料顯示，營(yíng)沙壕煤礦成立于2001年，是一家以從事煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)為主的企業(yè)，此前曾因環(huán)保問(wèn)題被準(zhǔn)格爾旗生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)出5次罰單，累計(jì)罰款金額20.64萬(wàn)元。

　　水資源保護(hù)絕不能成為一句空話

　　都說(shuō)“水是生命之源”,水資源保護(hù)絕不能成為一句空話。黨的十八大以來(lái)，黨中央把水生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置，把解決突出水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，作出一系列重大決策部署。

　　繼《中華人民共和國(guó)水法》之后，先后出臺(tái)了《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，旨在切實(shí)保護(hù)水資源。

　　此前，鄂爾多斯地區(qū)鄂托克旗棋盤(pán)井區(qū)域因違法取水用水被生態(tài)環(huán)境部作為典型案例曝光，3名相關(guān)官員被問(wèn)責(zé)。之后，鄂爾多斯市在全市范圍開(kāi)展了以案促改專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，取得了一定的進(jìn)展。

　　由于我國(guó)的重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)大多地處水資源匱乏、生態(tài)環(huán)境承載能力差的西北地區(qū)，因此，國(guó)家政策對(duì)廢水排放指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán)格，煤井廢水、生活污水要求處理后達(dá)到地表三類水標(biāo)準(zhǔn)。有些地區(qū)甚至要求達(dá)到零排放。同時(shí)有些煤礦所在地區(qū)存在嚴(yán)重缺水的問(wèn)題，迫切需要將廢水深度處理，回用于鍋爐用水、綠化用水、洗澡用水、生活飲用水等，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。

　　目前，準(zhǔn)格爾旗已建成投產(chǎn)的大型煤化工項(xiàng)目達(dá)17個(gè)，產(chǎn)能達(dá)到505.9萬(wàn)噸/年，煤化工產(chǎn)業(yè)單噸耗水量在15噸左右，因此，水資源在準(zhǔn)格爾旗變得更加珍貴。如何擰緊水資源“閥門(mén)”、守住水資源紅線、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、加強(qiáng)水資源承載能力剛性約束，才是當(dāng)?shù)厮Y源保護(hù)行之有效的措施，才能讓水資源潤(rùn)澤這片缺水但又資源豐富的大地。(中國(guó)科技投資雜志社 趙林 熊成龍)