近日,北京自如住房租賃有限公司打隔斷多收錢卻讓房主擔風險一事,再次揭開租房市場亂象的冰山一角。近年來,住房租賃市場發(fā)展迅速,但“黑中介”發(fā)布虛假房源信息、長租公寓爆雷、違規(guī)群租、出租屋甲醛超標等亂象屢屢發(fā)生,嚴重侵犯了租賃雙方特別是租房者的合法權(quán)益。不少網(wǎng)民結(jié)合自身被“坑”經(jīng)歷,吐槽租房過程中發(fā)生糾紛、利益受損、維權(quán)困難等情況,呼吁有關(guān)部門加強市場監(jiān)管,嚴加規(guī)范中介機構(gòu),保護租賃雙方權(quán)益。輿論認為,有必要加快推進住房租賃市場立法,規(guī)范市場,遏制亂象,營造更加安全、穩(wěn)定、宜居的租住環(huán)境。
專家指出,我國住房租賃市場法治建設(shè)不健全,使租賃雙方諸多權(quán)益缺乏明確規(guī)定。
一是現(xiàn)有法律規(guī)范相對滯后。全國人大代表買世蕊指出,我國早期的房地產(chǎn)法律制度將商品房開發(fā)、銷售作為重點,大量條文都是針對房屋買賣作出規(guī)定,在房屋租賃立法上相對不足,對市場監(jiān)管、租期、租價和租賃期間租賃雙方的諸多權(quán)益等沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致租房者的基本權(quán)益難以得到保障。二是相關(guān)法律依據(jù)過于原則。復(fù)旦大學法學院教授季立剛認為,目前我國住房租賃相關(guān)法律法規(guī)對房屋租賃當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系規(guī)定過于原則化,需要進一步細化明確。
為規(guī)范住房租賃市場,輿論建議推進專門立法,強化行業(yè)監(jiān)管。
一是推進住房租賃專項立法。買世蕊、浙報傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛等人建議,完善房屋租賃制度頂層設(shè)計,通過出臺一部完整、有可操作性的法律來規(guī)范市場發(fā)展,補齊法律短板。法律中應(yīng)將住房租賃市場中政府的權(quán)力、租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)等界定清楚,依法保障租購?fù)瑱?quán)、租房者平等享受城市公共服務(wù)等?!栋朐抡劇吩u論文章也建議,加快推進住房租賃立法出臺,解決當前規(guī)范住房租賃的法律法規(guī)缺失問題。
二是明確租賃雙方權(quán)利義務(wù)。季立剛進一步建議,通過法律明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù),明確出租人收取租金、監(jiān)督房屋使用情況、主張損害賠償?shù)葯?quán)利,依照合同約定交付房屋、保持房屋適于使用、無正當理由不得隨意違約驅(qū)趕承租人等義務(wù)。明確承租人獲取房屋權(quán)屬信息的權(quán)利、對所租房屋的獨占權(quán)、優(yōu)先承租權(quán)及購買權(quán)、承租人地位的承繼權(quán),按照約定期限支付租金、按照約定用途使用房屋的義務(wù)等。
三是加大租房行業(yè)監(jiān)管力度。海報新聞文章稱,房地產(chǎn)中介行業(yè)的流動性較大,人員良莠不齊,且缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范。建議監(jiān)管部門應(yīng)從制度上杜絕行業(yè)惡性競爭,制定從業(yè)人員持證上崗的管理制度,加強從業(yè)人員信用系統(tǒng)建設(shè),提升行業(yè)整體服務(wù)水平。不少網(wǎng)民也建議,對中介機構(gòu)做好資質(zhì)審查,對從業(yè)人員加強培訓和普法宣傳,提升其職業(yè)素養(yǎng)和能力水平,避免因為中介人員的違規(guī)違法行為給房東或租戶帶來損失。
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