本網(wǎng)訊 (朱善永 黃慶)3月1日，黑龍江省哈爾濱市公安局召開(kāi)2024年全市公安工作會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)去年工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署今年工作。副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)尹喜峰出席會(huì)議并部署工作。

　　會(huì)議傳達(dá)了省市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　尹喜峰同志作了以“加速推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”為主題的工作報(bào)告。

　　會(huì)議指出，2023年，在市委市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公安機(jī)關(guān)錨定“全省當(dāng)龍頭、同級(jí)爭(zhēng)上游”總目標(biāo)，圍繞中心、服務(wù)大局，戮力攻堅(jiān)、勇毅前行，展現(xiàn)了冰城公安的硬核力量，確保了社會(huì)大局安全穩(wěn)定，各項(xiàng)公安工作取得了顯著成果，收獲了“五個(gè)牢牢把握”的經(jīng)驗(yàn)啟示，得出了“五個(gè)必須堅(jiān)持”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

　　會(huì)議要求，全市公安機(jī)關(guān)要深刻洞察形勢(shì)的重大變化，高度警惕存在的重大風(fēng)險(xiǎn)，緊緊扣住發(fā)展的重大機(jī)遇，清醒認(rèn)識(shí)面臨的重大挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)公安工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握方向，科學(xué)擺布工作，充分做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的各種準(zhǔn)備。

　　會(huì)議提出，2024年全市公安工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神為主題，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公安工作的重要論述和系列重要講話重要指示精神，全面落實(shí)三級(jí)政法工作和兩級(jí)公安工作會(huì)議精神，積極踐行“四先”理念、持續(xù)錘煉“六大能力”，錨定“全省當(dāng)龍頭、全國(guó)走前列”總目標(biāo)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代哈爾濱公安精神，攻堅(jiān)推進(jìn)公安改革，全面深化“五個(gè)建設(shè)年”，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，奮力開(kāi)創(chuàng)全市公安工作現(xiàn)代化新局面，為保障我市全面振興發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)把握好“六個(gè)更加突出”的基本原則，全面打造防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展“八大體系”，全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

　　一要打造先發(fā)制敵的政治安全體系。進(jìn)一步實(shí)施精細(xì)化管控、強(qiáng)化全鏈條打擊，有力維護(hù)政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。

　　二要打造全時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)穩(wěn)定體系。常態(tài)做好應(yīng)急處突，按照不同規(guī)模，優(yōu)化指揮結(jié)構(gòu)、融合處置力量、改進(jìn)保障方式，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保在任何情況下，不經(jīng)準(zhǔn)備或稍加準(zhǔn)備，能迅即出動(dòng)、高效處置。

　　三要打造攻防兼?zhèn)涞闹伟卜揽伢w系。要?jiǎng)?chuàng)新指揮手段，實(shí)現(xiàn)概略指揮向精確指揮轉(zhuǎn)型升級(jí)。要完善整體布局，進(jìn)一步做實(shí)“末端管控、中端防控、前端封控、頂端調(diào)控”的社會(huì)治安防控體系總體架構(gòu)，根據(jù)防控等級(jí)，適時(shí)調(diào)整“大巡邏”布局，按期高質(zhì)量完成公安檢查站和治安卡點(diǎn)建設(shè)。要嚴(yán)打突出犯罪，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、涉未成年人、侵害婦女兒童權(quán)益以及“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪，加大對(duì)跨境賭博、盜賣(mài)文物、盜掘黑土、制假售假等犯罪打擊力度，確保各項(xiàng)打擊工作走在全國(guó)前列。要提升治理能力，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，高效運(yùn)行“四專(zhuān)兩合力”機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)勸返、邊控、打鏈條、鏟土壤等各項(xiàng)措施，加強(qiáng)源頭治理，遏制涉案“兩卡”高發(fā)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)與檢法溝通協(xié)作，努力提高公訴率、打處率，確保戰(zhàn)果顆粒歸倉(cāng)。

　　四要打造標(biāo)本兼治的公共安全體系。常態(tài)化開(kāi)展“大整治、大排查、大化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管控，進(jìn)一步加強(qiáng)槍支彈藥、危爆物品、管制器具、散裝汽油、無(wú)人機(jī)等日常監(jiān)管，嚴(yán)密防范國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)單位、金融機(jī)構(gòu)、寄遞物流、二手市場(chǎng)、公交地鐵等方面的突出風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)做好景區(qū)安全隱患治理，確保做到全覆蓋、能放心。要強(qiáng)化消防安全管理，對(duì)全市“九小場(chǎng)所”消防隱患開(kāi)展清倉(cāng)起底式排查整治，建立健全流程銜接機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。要強(qiáng)化治安亂點(diǎn)整治，對(duì)全市各類(lèi)治安亂點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，系統(tǒng)評(píng)估、登記造冊(cè)，動(dòng)態(tài)清理整治，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。加強(qiáng)亂點(diǎn)區(qū)域、特種行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所以及新行業(yè)、新業(yè)態(tài)管控，確保治徹底、不反彈。

　　五要打造安全順暢的交通治理體系。要從嚴(yán)整治路面秩序，按照“頭齊、順向、入位”停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格靜態(tài)交通管理，確保主干道、商業(yè)街、景區(qū)周邊停車(chē)統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)厲整治電動(dòng)車(chē)、行人亂穿亂行、闖紅燈、翻越護(hù)欄等交通陋習(xí)。要全面強(qiáng)化事故預(yù)防，深化“減量控大”行動(dòng)，嚴(yán)格管理“兩客一危一貨”、農(nóng)用車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)查嚴(yán)治六座以上面包車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)等運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，依法打擊酒醉駕、“三超一疲勞”、涉牌涉證等突出違法行為，嚴(yán)防發(fā)生較大以上道路交通事故。要科學(xué)安排部署勤務(wù)，實(shí)時(shí)研判交通狀況，采取高峰定點(diǎn)疏導(dǎo)、平峰交互巡控模式，堅(jiān)持全要素管理、落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任，確保交通組織科學(xué)、安全順暢。發(fā)揮好農(nóng)村“兩站兩員”“一村一輔警”“冰城紅警”作用，深入研究農(nóng)村“交所合一”改革后勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，加大管理力度，提升勤務(wù)效能。要做實(shí)交通組織保障，科學(xué)組織道路渠化，完善安全設(shè)施，創(chuàng)新交通標(biāo)志、論證信號(hào)配時(shí)，精細(xì)施劃標(biāo)線，科學(xué)安裝護(hù)欄，不斷提升城市交通品質(zhì)。要圍繞亞冬會(huì)安保路線，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。

　　六要打造集成高效的服務(wù)發(fā)展體系。要全力服務(wù)開(kāi)放發(fā)展，緊扣“構(gòu)筑向北開(kāi)放新高地”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)做好大型經(jīng)貿(mào)、洽談、旅游、體育等活動(dòng)安全保衛(wèi)。要全力備戰(zhàn)亞冬會(huì)安保，精細(xì)研究各項(xiàng)保障，反復(fù)組織現(xiàn)場(chǎng)踏查，適時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練演練，確保準(zhǔn)備充分，運(yùn)籌帷幄。要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警“防風(fēng)林”工程，加強(qiáng)類(lèi)金融企業(yè)摸排管控等基礎(chǔ)工作，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索能力。嚴(yán)打侵權(quán)假冒、非法經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要全力服務(wù)民生發(fā)展，深化公安行政管理系列改革，清單式梳理服務(wù)堵點(diǎn)，大力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”。探索設(shè)立“辦不成事”接待窗口，協(xié)調(diào)解決企業(yè)群眾遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。健全警企聯(lián)系機(jī)制，確保群眾報(bào)警求助“有人管、高效辦”。

　　七要打造嚴(yán)格規(guī)范的法治建設(shè)體系。要全面提升執(zhí)法素養(yǎng)，做好《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》解讀，定期組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、復(fù)雜案例剖析、疑難案件會(huì)診、實(shí)用場(chǎng)景訓(xùn)練，以及觀摩庭審、聽(tīng)證活動(dòng)，不斷增強(qiáng)執(zhí)法民警的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、法治意識(shí)。要全面完善執(zhí)法制度，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立執(zhí)法權(quán)責(zé)清單制度，健全執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，嚴(yán)格落實(shí)盡職免責(zé)、錯(cuò)案追究和辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)制，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。要全面整治執(zhí)法頑疾，大力糾治7方面40個(gè)執(zhí)法突出問(wèn)題，各級(jí)法制部門(mén)要開(kāi)展每日巡查、每月評(píng)查、每季互查;執(zhí)法警種逐案自查、集中檢查、督導(dǎo)復(fù)查，確保全流程管控、全鏈條規(guī)范。要全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加快推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心和辦案區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督。加強(qiáng)派出所專(zhuān)職法制員隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展警情管控、案件管理、執(zhí)法監(jiān)督等專(zhuān)項(xiàng)工作，全面提升全警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效能。

　　八要打造科學(xué)清晰的警務(wù)管理體系。要凝聚思想共識(shí)，把全警思想統(tǒng)一到公安改革大局大勢(shì)上來(lái)，引導(dǎo)全警全面提升政治站位、強(qiáng)化大局觀念、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，確保改革工作順利進(jìn)行。要優(yōu)化組織體系，立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的警務(wù)管理體制。

　　會(huì)議要求，要馳而不息深化“五個(gè)建設(shè)年”，確保目標(biāo)明確、路徑清晰，努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作系統(tǒng)性重塑、整體性變革。一要縱深推進(jìn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”，在固本強(qiáng)基、深耕細(xì)作上見(jiàn)成效。二要縱深推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”，在精準(zhǔn)發(fā)力、治理頑疾上見(jiàn)成效。三要縱深推進(jìn)“機(jī)制建設(shè)年”，在體系完善、精準(zhǔn)規(guī)范上見(jiàn)成效。四要縱深推進(jìn)“智慧建設(shè)年”，在科技賦能、支撐實(shí)戰(zhàn)上見(jiàn)成效。五要縱深推進(jìn)“能力建設(shè)年”，在錘煉內(nèi)功、苦練本領(lǐng)上見(jiàn)成效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握“四句話、十六字”總要求，不斷開(kāi)創(chuàng)公安隊(duì)伍建設(shè)新局面，努力打造“四個(gè)鐵一般”過(guò)硬隊(duì)伍。一要突出政治建警，在強(qiáng)化黨的建設(shè)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。二要堅(jiān)持思想育警，在優(yōu)化思政工作上拓展新路徑。三要堅(jiān)持規(guī)范塑警，在提升管理效能上實(shí)現(xiàn)新突破。四要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，在深化崇廉拒腐上彰顯新作為。

　　會(huì)議號(hào)召，全市公安機(jī)關(guān)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?jiān)如磐石的信心、堅(jiān)忍不拔的毅力、只爭(zhēng)朝夕的勁頭，瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，鍛造一流隊(duì)伍，創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)，加快推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為全市開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。